Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-404/2019 ~ М-337/2019 от 11.07.2019

Дело № 2-404/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 июля 2019 года                                                                           с. Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Трудолюбовой Е.И., при секретаре Артемьевой О.Ф., с участием помощника прокурора Якшур-Бодьинского района УР Камальдиновой Г.Н., рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чуровская средняя общеобразовательная школа» о запрете к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Якшур-Бодьинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МБОУ «Чуровская средняя общеобразовательная школа» (далее – Учреждение) о запрете использования транспортного средства.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Якшур-Бодьинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации школьных автобусов в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях района.

Проверкой установлено, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Чуровская средняя общеобразовательная осуществляет эксплуатацию транспортного средства:    автобуса ПАЗ 32053-70, государственный регистрационный знак Н027КР18, VIN X1M32058XD0000686, двигатель № D1000883, кузов X1M32058XD0000686, 2013 года выпуска, предназначенный для перевозки детей.

Указанное транспортное средство используется образовательным учреждением для перевозки обучающихся при осуществлении учебно-воспитательного процесса.

Согласно ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии)

Статьей 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № 195 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» в целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо обязано получить лицензию на осуществление указанной деятельности до истечения ста двадцати дней со дня вступления в силу пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. Таким образом, для перевозок пассажиров и иных лиц юридическое лицо должно получить лицензию до 29.06.2019. По истечении указанного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.

Согласно Уставу МБОУ «Чуровская СОШ» имущество учреждения находится в собственности муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. При осуществлении права оперативного управления в отношении закрепленного за ним муниципального имущества, учреждение обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать его сохранность и использовать его строго по целевому назначению.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что до настоящего времени МБОУ «Чуровская СОШ» лицензия по перевозке пассажиров и иных лиц автобусом не получена, не будет получена и к 01.07.2019.

Обращение прокурора с данным исковым заявлением в суд обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц на безопасность перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

На основании изложенного, истец просит запретить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению    «Чуровская средняя общеобразовательная школа» использовать транспортное средство - автобус ПАЗ 32053-70, государственный регистрационный знак Н027КР18, VIN X1M32058XD0000686, двигатель № D1000883, кузов X1M32058XD0000686, 2013 года выпуска, до получения лицензии на право осуществления перевозок пассажиров.

В судебном заседании помощник прокурора Камальдинова Г.Н. представила письменное ходатайство об отказе от заявленных требований, указав, что в ходе рассмотрения дела ответчиком получена лицензия за № АК-18-000461 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; просят прекратить производство по делу; требования ст.ст. 220,221 ГПК РФ разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд приходит к выводу, что отказ заявителя не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, а потому суд в соответствии со ст. 220 ГПК РФ считает необходимым принять отказ заявителя от заявления и прекратить производство по делу.

            Руководствуясь ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

     Принять отказ прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц от иска к МБОУ «Чуровская средняя общеобразовательная школа» о запрете к совершению действий.

Производство по делу по иску прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чуровская средняя общеобразовательная школа» о запрете к совершению действий прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тому же основанию не допускается.

           На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                            Е.И. Трудолюбова