Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2021 (2-4470/2020;) ~ М-3892/2020 от 16.10.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Амелиной И.С., Лебедевой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Грачевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регунова В. В.ича к садоводческому товариществу собственников недвижимости «Березка -2», Мушкиной Е. Н. о признании недействительными протоколов счетной комиссии и протокола общего собрания СТСН,

установил:

Истец Регунов В.В. обратился в суд с иском к садоводческому товариществу собственников недвижимости «Березка -2», Мушкиной Е. Н. о признании недействительными протоколов счетной комиссии и протокола общего собрания СТСН. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка №, членом СТСН «Березка-2».

ДД.ММ.ГГГГ сведения о принятом решении при подведении итогов очно-заочного голосования участников общего собрания стали общедоступными для членов СТСН и были зарегистрированы в реестре ЕГРЮЛ.

На основании сфальсифицированного протокола общего собрания 1/20 от ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС председателем правления СТСН зарегистрирована Мушкина Е. Н..

Считает, что протокол общего собрания 1/20 сфабрикован Мушкиной Е.Н., все сведения в нем подложны, написан с определенной целью - завладеть имуществом общего пользования.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества председателю Товарищества, в правление Товарищества от инициаторов не поступало. К тому же члены Правления Товарищества и члены СТСН «Березка-2» не были уведомлены о предстоящем внеочередном собрании и его организаторах.

В соответствии с п. 11 4. Устава СТСН «Березка-2» внеочередное общее собрание членов Товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления Товарищества;

2) ревизионной комиссии;

3) членов Товарищества в количестве более чем одна пятая членов Товарищества.

11.6. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, требование о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю Товарищества или в правление Товарищества по месту нахождения Товарищества.

11.7. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов Товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Согласно п.13, статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.2017 дЬ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наитии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с п. 11.17. Устава СТСН «Березка-2» в случаях, определенных правлением Товарищества, решение общего собрания членов Товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Счетную комиссию для подсчета голосов в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ никто не избирал. Кроме того, неизвестно, кем был принят такой порядок голосования - по 20 ведомостям.

Из оспариваемого протокола счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Председателя собрания и секретаря собрания никто не избирал, за их избрание никто не голосовал. Протокола общего собрания 1/20 от ДД.ММ.ГГГГ самоизбранный председатель СТСН «Березка-2» Мушкина Е.Н. правлению не предоставляла.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 25 статьи 17 № 217-ФЗ от 29.07.2017 решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.

Информация о лицах, принимавших участие в собрании и реальные сведения о результатах голосования по вопросу повестки дня, кем принималось решение о проведении очно-заочного общего собрания СТСН «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ в протоколе отсутствует.

Полагает, что в протоколе общего собрания СТСН «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ изложено решение не общего собрания членов товарищества, а узкой группы лиц.

Не представлены листы регистрации членов СТСН «Березка-2» - собственников участков.

По существу собранием СТСН «Березка-2» № от ДД.ММ.ГГГГ под руководством председателя Мушкиной Е. Н. был нарушен общепринятый законный порядок проведения общих собраний, так как действующее правление не принимало решения о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ

В повестку дня собрания включался важный для всех садоводов вопрос:

1. Перевыборы председателя правления СТСН «Березка-2»

Никакой информации о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ и решения по данному собранию, в нарушение закона, не было доведено до членов СТСН «Березка-2».

Оспариваемый протокол 1/20 от ДД.ММ.ГГГГ неверно отражает мнение истца, так же как и неверно отражает волеизъявление других участников-членов.

Считает, что множеством вышеуказанных нарушений законодательства и Устава СТСН нарушено право на информацию, распоряжение общим имуществом СТСН «Березка-2».

Просит:

Признать полностью недействительными протокол счетной комиссии СТСН «Березка-2» и протокол общего собрания СТСН «Березка-2» № от ДД.ММ.ГГГГ, противоречащими действующему законодательству и исключить сведения о документах, представленных при внесении записи в ЕГРЮЛ.

Истец Регунов В.В., представитель истца Абянова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Мушкина Е.Н. и представитель ответчика Гук С.М. возражали против удовлетворения требований, пояснили суду, что собрание и протокол счетной комиссии соответствует требованиям закона. Кроме того, Регунов В.В. не является членом СТСН «Березка-2», поскольку был исключен из состава СНТ, в связи с чем не имеет права оспаривать решения общих собраний. Просят в иске отказать.

Представитель ответчика СТСН «Березка-2» Ермаков А.Н. в судебном заседании поддержал требования истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает требования не подлежащими удовлетворению, при этом учитывает следующие обстоятельства.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 20 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу абз. 7 п. 2 ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии со ст. 21 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в числе прочих, вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов, определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий, избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий,

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии с абз. 12 п. 2 ст. 21 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 19 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии со статьей 181.5. ГК РФ данное собрание может считаться ничтожным, так как включает в себя все пункты, указанные в данной статье, а именно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки, проведения общего собрания членов кооператива лежит на ответчике.

Судом установлено, что Регунов В.В. является собственником земельного участка №, членом СТСН «Березка-2», доказательств обратного суду не представлено, поскольку в товариществе отсутствует реестр членов СНТ.

На основании протокола общего собрания 1/20 от ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС председателем правления СТСН зарегистрирована Мушкина Е. Н..

Истец указал, что требование о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества председателю Товарищества, в правление Товарищества от инициаторов не поступало, члены СТСН «Березка-2» не были уведомлены о предстоящем внеочередном собрании, счетную комиссию для подсчета голосов в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ никто не избирал, порядок голосования - по 20 ведомостям не утверждался.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

На основании абз. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление членов товарищества о проводимом собрании.

Отсутствие надлежащего извещения не опровергалось ответчиком и подтверждено допрошенными в судебном заседании свидетелями Радченко А.А., Рябовой Е.С., Гуды О.В., Воробьевой Т.П., которые пояснили, что о голосовании они узнали за день до голосования от Мушкиной Е.Н., в день голосования группа лиц, которая не избиралась кем-либо, ходила по участкам и собирала голоса в пользу или против Мушкиной Е.Н..

На основании ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения вправе оспорить решение собрания в суде. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе, могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно ст. 21 Закона о садоводах общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

В соответствии с п. 11 4. Устава СТСН «Березка-2» Внеочередное общее собрание членов Товарищества должно проводится по требованию:

1) правления Товарищества;

2) ревизионной комиссии;

3) членов Товарищества в количестве более чем одна пятая членов Товарищества.

11.6. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, требование о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю Товарищества или в правление Товарищества по месту нахождения Товарищества.

11.7. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов Товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Судом установлено, что текст бюллетеня для заочного голосования не утвержден, счетная комиссия, правомочная осуществлять подсчет голосов, уполномоченным органом не избиралась. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Березка -2".

Истец просит признать полностью недействительными протокол счетной комиссии СТСН «Березка-2» и протокол общего собрания СТСН «Березка-2» № от ДД.ММ.ГГГГ противоречащими действующему законодательству и исключить сведения о документах, представленных при внесении записи в ЕГРЮЛ.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, при этом ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права.

Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; во-вторых, установление факта его нарушения; в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

Согласно п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании протокола счетной комиссии и общего собрания недействительным, поскольку возможность оспаривать указанные протоколы законом не предусмотрена. Протокол - документ фиксирующий порядок проведения того или иного заседания, не является решением, нарушающим права истца. Кроме того, действующим земельным законодательством и положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусмотрена процедура оспаривания протокола общего собрания, указанное законодательство предоставляет право обжалования исключительно решений общего собрания.

Кроме того, протокол счетной комиссии и протокол общего собрания СТСН, сами по себе, не влекут каких-либо правовых последствий для истца и не нарушают его прав.

Иных требований истцом не заявлялось.

Суд также приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований к ответчику Мушкиной Е. Н., как к председателю общего собрания членов ТСН «Березка -2», поскольку Мушкина Е.Н. единолично решения по вопросам, поставленным на повестку дня общего собрания членов Товарищества, не принимала.

По мнению суда, Мушкина Е.Н. является ненадлежащим ответчиком. При этом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательств нарушения его прав действиями ответчика Мушкиной Е.Н..

Требования об исключении сведений о документах, представленных при внесении записи в ЕГРЮЛ, являются производными от основных, по которым суд пришел к выводу об отказе и, кроме того, как способ защиты права законом также не предусмотрен.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает необходимым отказать Регунову В.В. в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Регунова В. В.ича к садоводческому товариществу собственников недвижимости «Березка -2», Мушкиной Е. Н. о признании недействительными протоколов счетной комиссии и протокола общего собрания СТСН отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.В.Дорохина