Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5291/2013 ~ М-5120/2013 от 14.10.2013

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе :

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по городу Тамбову к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и сумм начисленных пеней,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2009 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1332 рубля 28 копеек, пени за просрочку уплаты налога в размере 264 рубля 65 копеек, которые были начислены ответчику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчик является собственником квартиры, расположенной в <адрес>, в связи с чем, ИФНС по <адрес> был начислен налог на имущество, который не был уплачен в добровольном порядке, равно как и выставленное требование об уплате задолженности по налогу, и пени за каждый день просрочки уплаты налога. Одновременно с иском в суд предъявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в котором истец ссылается на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки из-за сбоя электронной системы базы данных.

Представитель ИФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела Инспекция извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Согласно заявления, истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно. Суд, принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении ответчика, предоставленное истцом заявление, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к вводу об отказе истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности и соответственно, отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Порядок налогообложения имущества физических лиц урегулирован Законом РФ N 2003-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1).

Согласно ст. 1, 2 Закона N 2003-1 налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с п. 1 ст. 5 названного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами.

Статьями 8, 9 названного Закона ( в редакции действовавшей на момент возникших между сторонами правоотношений) было предусмотрено, что платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа. Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Из материалов дела следует, что ответчик в указанный период времени являлся собственником квартиры, расположенной в <адрес> связи с чем ему был начислен налог на имущество за 2009 год.

Объект налогообложения, расчет налоговой базы были указаны в налоговом уведомлении, направленном в адрес ответчика.

Поскольку ответчиком в установленный законом срок уплата налога не была произведена, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты налога ответчику начислены пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

В адрес ответчика в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность по налогам и сборам.

Поскольку вышеуказанное требование оставлено ответчиком без исполнения, Инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась с настоящим иском в суд.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком не произведена уплата налога на имущество физических лиц за 2009 год и пени по данному виду налога, начисленные в связи с его неуплатой.

Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (статья 70 НК РФ).

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен ст. 9 Закона N 2003-1 (в редакции действовавшей на момент возникшей у ответчика обязанности по уплате налога) - равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Пунктами 1-2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате налога за 2009 г.) предусмотрено, что случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с иском в суд, а также трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, если такая сумма не превысила 3000 рублей.

Анализ вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к физическому лицу.

Данное положение подлежит применению и при взыскании пеней (п. 11 ст. 48 НК РФ в предыдущей редакции).

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате налога за 2009 г.) предусмотрено, что

исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на предъявление иска в суд, поскольку ссылка Инспекции ФНС России по <адрес> на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки по техническим причинам, не может быть признана состоятельной и являться уважительной причиной пропуска вышеуказанного срока.

Так, ИФНС России по <адрес> была вправе обратиться в суд с иском в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчиком по уплате налога за 2009 год в связи с его неуплатой. В этом случае, по мнению суда, истец утрачивает не только право требовать от ответчика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки по налогу.

Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного срока исковой давности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени за 2009 год.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС по городу Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в сумме 1332 рубля 28 копеек и сумм начисленных пеней в размере 264 рубля 65 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Дьякова