Дело № 2 – 2 – 109 /2019
УИД № 33RS0017-02-2019-000074-89
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
04 июня 2019 года
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Шульга В.В.
при секретаре Балясниковой Е.Г.
с участием
представителя истца Васильевой Е.С.
(доверенность от дд.мм.гггг. №...)
представителя ответчиков в порядке ст.50 ГПК РФ Звонарева Н.М.
(ордер от дд.мм.гггг. №...)
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно – коммунальное хозяйство» ЗАТО г.Радужный к Макаровой Ольге Николаевне, Макарову Роману Анатольевичу, Макарову Алексею Анатольевичу, Макаровой Юлии Анатольевне о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно – коммунальное хозяйство» ЗАТО г.Радужный обратилось в суд с уточненными требованиями к Макаровой О.Н., Макарову Р.А., Макарову А.А., Макаровой Ю.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг (далее по тексту - МУП «ЖКХ»), указывая, что ответчики Макарова О.Н., Макаров Р.А., Макаров А.А., как собственники жилого помещения (доля в праве 1/3), зарегистрированы по месту жительства по адресу: <...> дд.мм.гггг., член семьи - ответчик Макарова Ю.А., дд.мм.гггг. года рождения, – с дд.мм.гггг., что подтверждается справкой жилищного отдела и реестром собственников жилого фонда ЗАТО <...>. Ответчики длительное время не производят оплату за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность по текущим платежам. За период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. сумма к взысканию составляет 753 699, 08руб., из них основной долг – 513 945,36 руб., пени – 239 753, 72 руб. Учитывая, что несовершеннолетний ответчик приобрела полную дееспособность только дд.мм.гггг., управляющая организация считает необходимым определить задолженность следующим образом: за период с 0.109.2013 по дд.мм.гггг. - в размере 348 813,07 руб., в том числе основной долг – 251 931, 23 руб., пени – 96 881,84 руб., которую полагает необходимым взыскать в солидарном порядке с совершеннолетних ответчиков, задолженность за период с 01.05. 2016 по дд.мм.гггг. – в размере 404 886, 01 руб., в том числе основной долг – 262 014, 13 коп., пени – 142 871, 88 руб., которую необходимо взыскать со всех ответчиков в долевом порядке. Просил взыскать сумму задолженности в общем размере 753 699, 08 руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Васильева Е.С. поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, дала суду пояснения, аналогичные содержанию искового заявления. Пояснила, что ответчики не участвуют в оплате жилья и коммунальных услуг длительное время, до 2013 года платежи взысканы по судебным решениям, исполнительные документы предъявлялись в службу судебных приставов, более судебных актов не было. Учитывая, что до 2016 года ответчик Макарова Ю.А. была несовершеннолетней, то задолженность до 2016 года подлежит взысканию в солидарном порядке с троих ответчиков, с 2016 года по 2018 год ответчики несут долевую ответственность от общей суммы долга.
Ответчики Макарова О.Н., Макаров Р.А., Макаров А.А., Макарова Ю.А. в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст. 113 ГПК РФ по месту регистрации, подтвержденному сведениями жилищного отдела МКУ «ГКМХ ЗАТО г.Радужный Владимирской области», от получения судебной корреспонденции уклонились, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
По правилам ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско- правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Указанные положения закона согласуются с разъяснениями, содержащимися в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» о том, что ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.
Вместе с тем, по сообщению МУП «ЖКХ», с 2011 года, вследствие образования задолженности, в квартире отключена подача электроэнергии, что делает невозможным проживание граждан. Отсутствие граждан по месту регистрации подтвердил и опрос соседей по подъезду многоквартирного дома должностным лицом МО МВД России по ЗАТО г.Радужный (л.д. 94, 105-106).
В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Определением суда от дд.мм.гггг., при неизвестности фактического места жительства ответчиков, в порядке ст.50 ГПК РФ, суд назначил адвоката Звонарева Н.М. представителем всех ответчиков.
Адвокат Звонарев Н.М., как представитель ответчиков по назначению в порядке ст.50 ГПК РФ, исковые требования не признал, и пояснил, что, рассчитывая срок образования задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 2013 года, истец не учел положения закона о сроке исковой давности, который за указанный период истек, и к взысканию задолженности возможно только предъявить долг, возникший с мая 2016 года. Однако, полагал, что и в этой части иск удовлетворению не подлежит, поскольку ответчики в квартире не проживают и коммунальными услугами не пользуются, причина отсутствия ответчиков истцом не выяснялась, в силу чего МУП «ЖКХ» никого из них не предупреждало, извещения не направляло, платежные документы ими не получались. Полагал необходимым в иске отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно положениям п.3 ст. 30, ст.ст.31, 39 ЖК РФ, ст.ст. 209- 210, 288, 289 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными законодательством; несет бремя содержания жилого помещения.
Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 ЖК РФ).
В силу ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Каждый собственник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст.249 ГК РФ).
В соответствии с пп.3 п.2 ст.161 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе, как управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление (п.п.1.3, 2.3 ст.161 ЖК РФ).
Пунктом 2.2 Устава МУП «ЖКХ» ЗАТО г.Радужный, утвержденным распоряжением председателя КУМИ администрации ЗАТО г.Радужный дд.мм.гггг. №..., предусмотрено, что предприятие осуществляет основные виды деятельности, в том числе содержит в надлежащем техническом, противопожарном, санитарном состоянии территории города, зданий, сооружений и оборудования городских объектов инженерной инфраструктуры, техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт жилого фонда.
В соответствии с уставными задачами предприятие имеет лицензию на осуществление деятельности управляющей организации многоквартирным домом.
На основании договора от дд.мм.гггг. с собственниками жилых помещений многоквартирного <...>, МУП «ЖКХ» является управляющей организацией, и, как исполнитель, МУП «ЖКХ», посредством заключения с ЗАО «Радугаэнерго», ресурсоснабжающей организацией, договора энергоснабжения, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, на поставку газа, выставляет жителям квитанции на оплату предоставляемых услуг (л.д.95).
Из материалов дела следует, что ответчики Макарова О.Н., Макаров Р.А., Макаров А.А. являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 47,5 кв.м, жилой – 27,4 кв.м, кадастровый №..., дата государственной регистрации права – дд.мм.гггг., что подтверждается Выпиской из Реестра собственников жилого фонда ЗАТО г.Радужный, реестровый №... (л.д.11).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дд.мм.гггг., сведения, необходимые для заполнения раздела о правообладателях помещения по адресу: <...>, отсутствуют (л.д.40).
Из справки МКУ «ГКМХ ЗАТО г.Радужный Владимирской области» от дд.мм.гггг. следует, что в квартире по адресу: <...>, с дд.мм.гггг. имеют постоянную регистрацию по месту жительства Макарова О.Н., сын Макаров Р.А., сын Макаров А.А., с дд.мм.гггг. – дочь Макарова Ю.А., дд.мм.гггг. года рождения (л.д.12).
Согласно пп.5 п.2 ст.153 ЖК РФ, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у собственника возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии с ч.3 ст.31 ЖК РФ, ст.292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Как следует из справки с места жительства ответчиков, родившийся у собственника жилого помещения Макаровой О.Н. ребенок - дочь Юлия, дд.мм.гггг. года рождения, признается членом ее семьи, и, при достижении совершеннолетия, также несет обязанность по обязательствам, возникающим из пользования жилым помещением, наряду с его собственниками.
Согласно лицевому счету №..., квартиросъемщиком жилого помещения указана Макарова О.Н., число членов семьи, проживающих на площади - 4 человека. За период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 753 699 руб. 08 коп., в том числе, основной долг – 513 945, 36 руб., пени – 239 753, 72 руб. (л.д.13, 55, 56).
Размер задолженности подтверждается справкой по начислению и оплате жилищно- коммунальных услуг с сентября 2013 года по видам содержания и коммунальных услуг (л.д.14-17, 57-58).
Из данного перечня коммунальных услуг усматривается, что начисление за электроэнергию за спорный период не производилось.
В подтверждение истцом представлен Акт от дд.мм.гггг. об отключении от подачи электроэнергии квартиры по адресу : <...>, путем снятия автоматов защиты (л.д.94).
Также имеется сообщение ЗАО «Радугаэнерго» о проверке газового оборудования в квартире, установлено, что газовая плита в нерабочем состоянии, нет герметичности, установлена заглушка, произведено отключение газовой плиты в квартире, о чем составлен акт №... от дд.мм.гггг..
Взыскание задолженности до дд.мм.гггг. и наличие исполнительных производств, в том числе оконченных, подтверждается информацией сайта Федеральной службы судебных приставов (л.д.64).
Из пояснений в судебном заседании представителя истца по доверенности следует, что ответчики, трое из которых являются собственниками жилого помещения в равных долях ( 1/3 доли), имеют регистрацию в квартире, но в ней не проживают, видимо, имея другое постоянное место жительство, при этом допустили образование задолженности по коммунальным услугам, с сентября 2013 года прекратили их оплачивать. Место проживания ответчиков управляющей организации неизвестно, судебные приставы – исполнители данной информацией также не обладают.
Факт отсутствия ответчиков по месту жительства подтверждены сообщением МО МВД России по ЗАТО г.Радужный, осуществившим выход по месту жительства, и информацией по розыску о возможном передвижении граждан различным видом транспорта, фактов привлечении граждан к административной или уголовной ответственности не установлено (л.д.84 – 89, 105-106).
Вместе с тем, положения ст.ст.153-157 ЖК РФ предусматривают, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе, плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Плата за коммунальные услуги включает в себя: плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ (в том числе поставки бытового газа в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами). Структура обязательных платежей изложена в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемое гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».
Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (ч.3 ст.30, ч.1 ст.36, п.1 ч.2 ст.154, ч.1 ст.158, ч.1 ст.162 ) (п.12 Постановления Пленума Верховного Суда от 27.06.2017 №22).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом…. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Лица, несвоевременно и (или) не полостью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги ( должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно ( п. 14 ст. 155 ЖК РФ).
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.11 ст.155 ЖК РФ). При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 ).
В ходе судебного разбирательства сведений об установлении соглашения между собственниками жилого помещения и членом семьи собственника суду не представлено, информацией по обращениям ответчиков ФИО9 о перерасчете коммунальных платежей в связи с отсутствием, МУП «ЖКХ», как управляющая организация, не обладает.
Согласно представленному расчету МУП «ЖКХ» за период с дд.мм.гггг. ответчики ФИО9 не производили в полном объеме оплату предоставляемых услуг, в связи с чем за ними образовалась задолженность.
Учитывая несовершеннолетний возраст ответчика Макаровой Юлии, 1998 года рождения, до 2016 года, истец уточнил исковые требования, и просил за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. применить к ответчикам, кроме Макаровой Юлии, долевой порядок взыскания, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. взыскать в долевом порядке задолженность со всех ответчиков.
Анализ справки по начислению и оплате жилищно-коммунальных услуг МУП «ЖКХ» показывает, что плата каждому ответчикам включает в себя услуги, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, рассчитанных из нормативов потребления при отсутствии приборов учета, по установленного законодательством тарифам (п.п.1,23 ст.157 ЖК РФ).
Таким образом, в соответствии с требованиями ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, на ответчиках, как участниках жилищных правоотношений, лежит бремя внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, и они несут солидарную ответственность по внесению платы (п.29 Постановления Пленума Верховного Суда от 27.06.2017 №22).
В этом случае доводы адвоката - представителя ответчиков о том, что ответчики не проживают в квартире и не могут нести бремя содержания начисленных платежей, не могут быть приняты во внимание, так как противоречат приведенным положениям жилищного законодательства.
Проверяя доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для подачи иска, следует учесть следующее.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, согласно которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По правилам ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу разъяснений п.41 Постановления Пленума Верховного Суда от 27.06.2017 №22, к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите такого права ( ст.ст.196,200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст.155 ЖК РФ, п.2 ст.200 ГК РФ).
В силу п.1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Из содержания иска следует, что с сентября 2013 года истец за защитой своего нарушенного права к ответчикам в суд не обращался, зная об образовании у них задолженности по платежам.
В этом случае, исходя из периода образования задолженности по внесению ежемесячных платежей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, следует признать, что трехлетний срок исковой давности на взыскание очередного платежа до дд.мм.гггг., истцом пропущен.
С учетом заявления представителем ответчиков о применении срока исковой давности, в удовлетворении требования о взыскании задолженности за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 348 813, 07 руб. следует отказать.
С учетом расчета задолженности ответчиков по платежам за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в общем размере 404 886,01 руб., положений п.п. ст.31 ЖК РФ о членах семьи собственника и солидарной ответственности, при отсутствии сведений о наличии какого- либо соглашения между ответчиками, как собственниками жилого помещения, заявленные истцом требования о взыскании задолженности следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По правилам ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы, в том числе уплаченную государственную пошлину. Определением суда истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от ее уплаты.
В силу положений п.5 Постановления Пленума Верховного Суда от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (ст.40 ГПК РФ). Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 ст.1 ГПК РФ, ст.323, 1080 ГК РФ), в силу чего государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков также в солидарном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Жилищно – коммунальное хозяйство» ЗАТО г.Радужный удовлетворить частично.
Взыскать с Макаровой Ольги Николаевны, Макарова Романа Анатольевича, Макарова Алексея Анатольевича, Макаровой Юлии Анатольевны, в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно – коммунальное хозяйство» ЗАТО г.Радужный в солидарном порядке задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 404 886 (четыреста четыре тысячи восемьсот восемьдесят шесть) руб. 01 коп., в том числе: - основной долг - 262 014 руб. 13 коп., пени - 142 871 руб. 88 коп.
Взыскать с Макаровой Ольги Николаевны, Макарова Романа Анатольевича, Макарова Алексея Анатольевича, Макаровой Юлии Анатольевны, в доход местного бюджета в солидарном порядке государственную пошлину в размере 7249 (семь тысяч двести сорок девять ) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) В.В.Шульга