Решение по делу № 2-5419/2013 ~ М-5496/2013 от 03.07.2013

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-5419/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2013 года                       город Саратов    

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Дубовицкой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса в интересах Власова А.В. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо: Министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Прокурор г. Энгельса обратился в суд с иском в интересах Власова А.В. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее Министерство ЖКХ) о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Доводы исковыж требований прокурор обосновал тем, что Власов А.В. является инвалидом <данные изъяты>, и проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 43,5 кв.м, где также зарегистрированы и проживают ещё 4 человека. Как указывается в иске, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № № Министерства ЖКХ Власов А.В. был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по основаниям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», то есть по основаниям внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. Из медицинских документов следует, что истец Власов А.В., согласно утвержденного перечня тяжелых форм хронических заболеваний, страдает <данные изъяты>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. До настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по предоставлению Власову А.В. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, чем нарушаются его законные права на социальную поддержку. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор в силу положений ст. 45 ГПК РФ обратился с иском в интересах Власова А.В. и просил обязать ответчика Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Власову А.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в границах города Энгельса по норме предоставления площади жилого помещения - не менее 30-ти квадратных метров общей площади.

В судебном заседании представитель прокуратуры помощник прокурора г.Энгельса Мустафаев Т.Э. в полном объеме поддержал заявленные исковые требования по основаниям изложенным выше и просил иск удовлетворить.

    Истец Власов А.В. просил рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить заявленные прокурором в его интересах исковые требования.     

    Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – Сергеев Д.А., действующий на основании доверенности, иск не признал и просил в удовлетворении требований отказать, указывая, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Власов А.В. был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области. В настоящее время министерство не располагает свободными жилыми помещениями, находящимися в государственном жилищном фонде области в г.Энгельсе. При этом в 2013 году средства в бюджете области на приобретение жилых помещений данной категории граждан не предусмотрены.

    3-е лицо – представитель Министерства финансов Саратовской области на судебное разбирательство не явился.

Суд, выслушав объяснения представителя прокуратуры и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

На основании п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В пункте 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 378 от 16.06.2006 указано хроническое психическое расстройство с тяжелыми стойкими или часто обостряющими болезненными проявлениями.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 г. N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях: гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В судебном заседании бесспорно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Власов А.В., <данные изъяты>, был признан инвалидом <данные изъяты>, инвалидность установлена на срок до 01.01.2014 г. (л.д. 11).

По заключению врачебной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ года ГУЗ «<данные изъяты>» Власов А.В. состоит на учёте у <данные изъяты>, указанное заболевание относится, согласно постановлению Правительства РФ от 16.06.06 г. № №, к перечню заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. (л.д. 12).

Из справки ОАО «ЕРКЦ» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Власов А.В. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В указанной квартире также зарегистрированы и проживают: <данные изъяты> на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого помещения по указанному выше адресу. (л.д. 14-15).

Судом установлено и ответчиком не оспаривается право Власова А.В. на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № Власов А.В. был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области, с составом семьи 1 человек (л.д. 16).

Суд считает, что действующее жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Также не имеется указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Таким образом, в результате бездействия ответчика истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение по договору социального найма, что является безусловным нарушением его прав на жилище и социальную государственную поддержку.

Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 25.09.2012г.), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Власова А.В. права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные прокурором исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Власову А.В., <данные изъяты>, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в границах города Энгельса, общей площадью не менее 30-ти квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья     подпись             Торопова С.А.