Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3-52/2015 ~ М-24/2015 от 04.02.2015

Дело №3-52/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2015 года    город Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Федотовой Л.Б.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием заявителя Марченко В.И., действующего в своих интересах и в

качестве представителя по доверенности заявителей Мингулова А.В.,

Чистякова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Марченко В.И., Мингулова А.В.,

Чистякова И.В. об установлении кадастровой стоимости

земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

Марченко В.И., Мингулов А.В., Чистяков И.В. обратились в Оренбургский областной суд с исковым заявлением, указав, что являются собственниками по *** доли каждый земельного участка с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ***, общей площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере *** руб.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, по мнению заявителей, не соответствуют сведениям о его рыночной стоимости, которая определена оценщиком в размере *** руб., что нарушает их права при расчёте и уплате налога за принадлежащие им доли земельного участка, поскольку завышенный размер кадастровой стоимости земельного участка влечет увеличение налоговой базы по земельному налогу.

Просят суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области изменить по состоянию на 01.01.2012 г., внесенную в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), на его рыночную стоимость в размере *** руб.; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице

филиала по Оренбургской области внести в государственный кадастр недвижимости измененные сведения о кадастровой стоимости указанного участка по состоянию на 01.01.2012 г.

Судом определено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявители Мингулов А.В., Чистяков И.В. и представители заинтересованных лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации г.Оренбурга, извещённые о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителей и заинтересованных лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании Марченко В.И., действующий за себя и по доверенностям от Мингулова А.В. и Чистякова И.В.. требования заявления поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав пояснения Марченко В.И., изучив материалы дела, принимая во внимание отзывы заинтересованных лиц и заключение эксперта, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с 6 августа 2014 г. на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 г. № 1122-п в соответствии с Постановлениями Правительства

Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", Постановлением Правительства Оренбургской области от 21 декабря 2011 года N 1234-п "О проведении государственной кадастровой оценки земель в 2012 году на территории Оренбургской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области, определенные по состоянию на 1 января 2012 года (в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 г. N 361-п).

Из материалов дела следует, что Марченко В.И., Мингулов А.В., Чистяков И.В. являются собственниками по *** доли каждый земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: (адрес), в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере *** руб.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом, сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

На основании пунктов 1-3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная

кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

В подтверждение доводов к заявлению приложен отчёт № от (дата), составленный оценщиком С.., который является членом общероссийской общественной организации «Р», включенным в реестр (дата)., регистрационный №, имеющим право осуществлять оценочную деятельность на территории Российской Федерации самостоятельно и которым по состоянию на 1 января 2012 г. определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ***, общей площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), в размере *** руб.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что согласно представленному в материалы дела отчету об определении рыночной стоимости земельного участка от (дата) установленная кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка существенно отличается от его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 г.

Согласно экспертному заключению № от (дата) эксперта Автономной некоммерческой организации «Ц.» Н., являющейся членом некоммерческого партнерства «П.», указанный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», определенная в отчете рыночная стоимость земельного участка является обоснованной.

Доказательств, опровергающих данные выводы, заинтересованными лицами суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Марченко В.И., Мингулова А.В., Чистякова И.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ***, общей площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 г. в размере № руб.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области изменить по состоянию на 01.01.2012 г. внесенную в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ***, общей площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), на его рыночную стоимость в размере *** руб.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области внести в государственный кадастр недвижимости измененные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ***, общей площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), по состоянию на 01.01.2012 г. в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Оренбургского    

областного суда        Л.Б.Федотова