Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2013 ~ М-553/2013 от 01.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

27 ноября 2013 года. с. Красногвардейское.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

судьи Кулеш В.В.

при секретаре Меркуловой М.Ю.

с участием представителя истца – помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ковалева В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская центральная районная больница» о возложении обязанности по обеспечению изделиями медицинского назначения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Ставропольского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская центральная районная больница» о возложении обязанности по обеспечению изделиями медицинского назначения, указывая, что прокуратурой Красногвардейского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка ГБУЗ СК «Красногвардейская ЦРБ» в сфере обеспечения лиц, страдающих сахарным диабетом, изделиями медицинского назначения - тестами для определения уровня глюкозы в крови.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2007 года состоит на учете у врача эндокринолога и наблюдается в ГБУЗ СК «Красногвардейская ЦРБ», которое обязано в полном объеме обеспечивать инвалида с заболеванием сахарный диабет тест - полосками для определения уровня глюкозы в крови.

Из выписки из истории болезни ФИО1 следует, что она с 2007 года состоит на учете у врача эндокринолога с диагнозом «сахарный диабет, тип 1».

В соответствии со ст.ст. 2, 20, 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из основных принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

На основании ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 Федерального Закона Российской Федерации "О государственной социальной помощи" набора социальных услуг включаются, в том числе, следующие социальные услуги обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения.

В силу п. 2 ст. 5 указанного Федерального Закона Российской Федерации оказание (предоставление) государственной социальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающими предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Стандарт медицинской помощи больным с инсулинозависимым сахарным диабетом утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с разделом 1.2 названного Стандарта больным с инсулинозависимым сахарным диабетом необходимо на 365 дней обеспечение такими изделиями медицинского назначения, как тесты для определения глюкозы крови к глюкометру- 730 штук в год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" установлен перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Указанным постановлением предусмотрено финансирование расходов по оплате лекарственных средств определенным группам населения за счет средств субъекта Российской Федерации и иных источников, привлекаемых на эти цели.

Уточнение     объемов     бюджетных     ассигнований,     выделяемых на предоставление мер социальной поддержки, а также их перераспределение между учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством в связи с изменением контингента получателей мер социальной поддержки и с учетом фактических расходов.

Согласно пункта 2.1. инструкции «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания», утверждённой приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, самостоятельно лечащим врачом выписываются рецепты на лекарственные препараты для граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно, в соответствии со стандартами медицинской помощи. За исключением случая, когда отсутствует врач-специалист (онколог), выписывание льготных рецептов производится лечащим врачом по решению врачебной комиссии. Недостаточность денежных средств в бюджете не может являться основанием для снижения уровня государственных гарантий по социальному обеспечению инвалидов.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была обеспечена тестами для определения глюкозы крови к глюкометру в количестве 130 штук, что является нарушением права на бесплатное обеспечение изделиями медицинского назначения.

Частью 1 ст. 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, ее субъектов.

Истец - прокурор Красногвардейского района Ставропольского края просит обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Красногвардейская центральная районная больница» бесплатно обеспечивать ФИО1 изделиями медицинского назначения: тестами для определения глюкозы в крови к глюкометру в соответствии со Стандартом медицинской помощи больным с инсулинозависимым сахарным диабетом, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с инсулинозависимым сахарным диабетом» на период лечения заболевания сахарный диабет.

    В судебном заседании прокурор Ковалев В.Г. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик – представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство, в котором исковые требования прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская центральная районная больница» о возложении обязанности по обеспечению изделиями медицинского назначения признал в полном объёме и просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Руководствуясь ст. ст.39,173,198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 582 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.