Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1608/2020 ~ М-1461/2020 от 08.06.2020

УИД: 63RS0044-01-2020-002148-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2020 года             г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Клёнкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1608/20 по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Шуваевой Марине Александровне о взыскании транспортного налога с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара обратилась в суд с указанным административным иском к Шуваевой М.А., в обоснование своих требований указав, что административный ответчик является налогоплательщиком имущественных налогов, поскольку у нее в собственности в 2015-2017 году находились транспортные средства. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки ответчиком налог уплачен не был, налоговым органом в отношении Шуваевой М.А. выставлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с Шуваевой М.А. транспортный налог с физических лиц: пеню за 2015-2017гг. в размере 1999,91 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Шуваева М.А. не явилась, извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Шуваевой М.А. был начислен транспортный налог за 2015 год: на автомобили: Лада 219000 GR г/н №, Ауди 100 г/н №, Шевроле Блейзер г/н № в размере 3 745 руб. (л.д.14).

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 3 745 руб. и пени в размере 26,21 руб. Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, определен до 15.02.2017г. (л.д. 82).

Также ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в сумме 3 479 руб. Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, определен до 21.05.2019г. (л.д. 16). Сведений, на основании чего истцом было выставлено повторное требование, суду не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости исчисления срока обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа с момента выставления первоначального требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 3 745 руб. и пени в размере 26,21 руб.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Шуваевой М.А. был начислен транспортный налог за 2016 год на автомобили: Шевроле Блейзер г/н №, ГАЗ 31105 г/н №, Равон г/н № в размере 9 348 руб. (л.д.10).

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу физических лиц в сумме 9 348 руб. и пени в размере 176,36 руб. Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, определен до 02.04.2018г. (л.д. 83).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Шуваевой М.А. был начислен транспортный налог за 2017 год на автомобили: Шевроле Блейзер г/н №, Равон г/н № в размере 8 387 руб. (л.д.12).

В связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество на физических лиц налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу физических лиц в сумме 8 387руб. и пени в размере 122, 59 руб. Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, определен до 13.03.2019г. (л.д. 84).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику начислена общая сумма задолженности в размере 16 2020,55 руб.; требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислена общая сумма задолженности в размере 25 550,55 руб., требованием № от 30.01.2019г. ответчику начислена общая сумма задолженности в размере 29 859,25руб., то есть сумма задолженности по транспортному налогу превысила 3 000 руб.

Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев с даты окончания предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в каждом требовании.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 г. со сроком исполнения до 15.02.2017г. срок для обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога на имущество физических лиц и пени за 2016 г. срок для обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. и пени срок для обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц 22.11.2019г., то есть с нарушением установленного срока, установленного Налогового Законодательства.

26.11.2019г. мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-2063/19 о взыскании с ФИО1 задолженности пени по транспортному налогу за 2015-2017 год.

13.01.2019г. судебный приказ № <данные изъяты>. был отменен, в связи с поступившими возражениями Шуваевой М.А. относительно исполнения данного приказа.

Административное исковое заявление подано ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара в районный суд – ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока от инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к Шуваевой Марине Александровне о взыскании транспортного налога с физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2020 года.

Судья     Е.В. Пименова