Решение по делу № 5-443/2020 от 20.05.2020

№

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                                                    22 мая 2020 года

    Судья Балашихинского городского суда <адрес> Самозванцева М.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ – ЭКСПЕРТ» (далее ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ»), ОГРН 1165053052526, ИНН 5001111231, КПП 500101001, юридический адрес: <адрес>А, пом. 149, ком.3,

    У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 в отношении юридического лица ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ», составлен протокол №<адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Дело об указанном административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ», поступило в Балашихинский городской суд <адрес> для рассмотрения по существу.

    Согласно ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

    В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

    Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 на участке по адресу: <адрес>, выявлено отсутствие временных дорожных знаков 1.20.2, 1.25, 3.24, импульсной стрелки, вместо временного дорожного знака 4.2.2 установлен дорожный знак 4.1.3, отсутствует отгон 1 к 10, произведена фотосъемка, составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, опрошен представитель ООО ФСК «Мостоотряд – 47», приобщена копия договора № – МО – 47 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО ФСК «Мостоотряд – 47» и ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ».

В тот же день старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При этом после вынесения указанного определения должностным лицом ГИБДД не проводилось каких-либо процессуальных действий, требующих временных затрат, для выяснения фактических обстоятельств, соответствующие документы в материалах дела отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по ЦАО ГУ МВД России по <адрес> в адрес ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ» направлено извещение о явке представителя ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в административный орган для рассмотрения дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 в отношении юридического лица ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ», составлен протокол №<адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, материалы дела не содержат сведения о том, что административное расследование фактически проводилось и данное дело подлежит рассмотрению в районном суде, в связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ» подлежат передаче на рассмотрение мировому судье.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что юридическим адресом ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ» является: <адрес>А, пом. 149, ком.3, который отнесен к территориальной подсудности мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес>.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ» установлено, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Протокол №<адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ – ЭКСПЕРТ» и другие материалы дела по подведомственности мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> (143912, <адрес>).

    Судья – подпись

    Копия верна: судья                               М.В. Самозванцева