Решение по делу № 2-418/2014 ~ М-123/2014 от 21.01.2014

Дело №

Решение

Именем Российской

Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего:

судьи Эглит И.В..

при секретаре Тульзон О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

24 февраля 2014 года

дело по заявлению Цибульского В.В. об оспаривании решения заместителя начальника ОСП по г. Междуреченску старшего судебного пристава ФИО10 об отказе в отмене обеспечительных мер,

установил:

    Цибульский В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения заместителя начальника ОСП по г. Междуреченску старшего судебного пристава ФИО10 об отказе в отмене обеспечительных мер.

Требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 4 г. Междуреченска, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Междуреченску было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Цибульского В.В. в пользу ФИО1 алиментов в размере 1/3 части на содержание несовершеннолетних детей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ должнику Цибульскому В.В. было запрещено совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрировать право собственности на принадлежащее ему имущество, а именно: квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 69,5 кв.м., в том числе жилой 42,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 г. Междуреченска Кемеровской области, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка г. Междуреченска от ДД.ММ.ГГГГ Цибульский В.В. был освобожден от уплаты алиментов в пользу ФИО1 на содержание детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка, ежемесячно, со дня вступления решения в законную силу. Этим же решением суда судебный приказ мирового судьи 4-го судебного участка г. Междуреченска № о взыскании с Цибульского В.В. в пользу ФИО1 на содержание детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка, ежемесячно, признан утратившим силу с момента вступления в законную силу решения суда. Освобожден Цибульский В.В. от задолженности по алиментам в пользу ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

После вступления решения мирового судьи в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Цибульский В.В. обратился к заместителю начальника ОСП по г. Междуреченску старшему судебному приставу ФИО10 с заявлением об отмене обеспечительных мер по указанному исполнительному производству. Ответом заместителя начальника ОСП по г. Междуреченску старшего судебного пристава ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ Цибульскому В.В. было отказано в снятии запрета с квартиры, так как в ОСП по г. Междуреченску не поступало никакого определения суда об указании судебному приставу-исполнителю о снятии запрета с квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> соответственно, у судебного пристава-исполнителя нет никаких полномочий о снятии запрета.

У судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства не было законных оснований для наложения ареста на вышеуказанную квартиру, так как в указанной квартире Цибульскому В.В. принадлежит только 2/3 доли в праве собственности, данная квартира является для Цибульского В.В. единственным жильем.

Кроме того, после признания мировым судьей судебного приказа о взыскании с Цибульского В.В. алиментов утратившим силу, данное исполнительное производство должно быть прекращено и соответственно отменены все обеспечительные меры, принятые в рамках данного исполнительного производства.

Заявитель Цибульский В.В. просит признать незаконным действия заместителя начальника ОСП по г. Междуреченску старшего судебного пристава об отказе в отмене обеспечительных мер - снятии запрета совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании заявитель Цибульский В.В. заявленные требования поддержал в полном объёме, и просит признать незаконным действия заместителя начальника ОСП по г. Междуреченску старшего судебного пристава об отказе в отмене обеспечительных мер - снятии запрета совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

    Заинтересованное лицо – взыскатель - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела уведомлена, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

     Старший судебный пристав ОСП по г. Междуреченску ФИО8 в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, предоставив письменные возражения (<данные изъяты>

    Суд, заслушав заявителя - должника Цибульского В.В., старшего судебного пристава ОСП по г. Междуреченску ФИО8, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, приходит к выводу об удовлетворении заявления Цибульского В.В. по следующим основаниям.

Согласно статье 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно пунктов 1, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К должностным лицам, в частности, относятся: должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно статье 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом статья 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает открытый перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель может совершить для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В частности статья 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяет порядок наложения ареста на имущество должника. В силу частей 4, 5 вышеуказанной статьи арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Согласно части 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 г. Междуреченска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ с Цибульского В.В. в пользу ФИО1 взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов заработка или иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей на содержание сыновей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> исполнительного производства №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Цибульского В.В. было возбуждено исполнительное производство № (<данные изъяты> исполнительного производства №).

Судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Междуреченску ФИО7 был направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, исходящий № (<данные изъяты> исполнительного производства №).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Цибульский В.В. является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (<данные изъяты> исполнительного производства №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ запрещено должнику Цибульскому В.В. совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес> (<данные изъяты> исполнительного производства №).

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определено место жительства несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с отцом Цибульским В.В. по месту его постоянного проживания. Этим же решением суда приостановлено взыскание с Цибульского В.В. алиментов на содержание несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка, кроме взыскания задолженности по алиментам, до принятия решения суда <данные изъяты> исполнительного производства №).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Междуреченска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено удержание алиментов с Цибульского В.В. <данные изъяты> исполнительного производства №).

Решением мирового судьи судебного участка № 3 г. Междуреченска Кемеровской области, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка г. Междуреченска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Цибульский В.В. был освобожден от уплаты алиментов в пользу ФИО1 на содержание детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка, ежемесячно, со дня вступления решения в законную силу. Судебный приказ мирового судьи 4-го судебного участка г. Междуреченска № о взыскании с Цибульского В.В. алиментов в пользу ФИО1 на содержание детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка, ежемесячно, признан утратившим силу с момента вступления в законную силу решения суда. Освобожден Цибульский В.В. от задолженности по алиментам в пользу ФИО1 в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Данное решение суда поступило с ОСП по г. Междуреченску ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> исполнительного производства №).

ДД.ММ.ГГГГ Цибульский В.В. обратился в ОСП по г. Междуреченску с заявлением об отмене обеспечительных мер по указанному исполнительному производству, наложенных постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Из ответа заместителя начальника ОСП по г. Междуреченску старшего судебного пристава ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Цибульскому В.В. было отказано в снятии запрета с квартиры, так как в ОСП по г. Междуреченску не поступало никакого определения суда об указании судебному приставу-исполнителю о снятии запрета с квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответственно, у судебного пристава-исполнителя нет никаких полномочий о снятии запрета <данные изъяты>).

Суд приходит к выводу о том, что данные действия заместителя начальника ОСП по г. Междуреченску старшего судебного пристава ФИО10 незаконные, поскольку отсутствие определения суда об указании судебному приставу-исполнителю о снятии запрета с квартиры, отсутствие у судебного пристава-исполнителя полномочий о снятии запрета не являлось основанием для отказа в удовлетворении заявления должника Цибульского В.В., поскольку Цибульский В.В. на основании решения суда, вступившего в законную силу, был освобожден от уплаты алиментов и от уплаты задолженности по алиментам, более того, запретительные меры были приняты судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства, а не на основании определения суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры о запрете на отчуждение в отношении имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (<данные изъяты> исполнительного производства №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении должника Цибульского В.В. окончено (<данные изъяты> исполнительного производства №).

Суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Междуреченску, принимая постановление о запрете на отчуждение квартиры, не принял во внимание, что должнику Цибульскому В.В. принадлежит только 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что данное жилое помещение является для должника Цибульского В.В. единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Суд приходит к выводу о том, что заместитель начальника ОСП по г. Междуреченску старший судебный пристав ФИО10 незаконно и необоснованно отказала Цибульскому В.В. в удовлетворении его заявления о снятии запретительных мер с вышеуказанной квартиры.

Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать заявление Цибульского В.В. обоснованным.

Обязать заместителя начальника ОСП по г. Междуреченску старшего судебного пристава ФИО10 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Цибульского В.В.

Решение суда направить для устранения допущенного нарушения закона начальнику ОСП по <адрес> старшему судебному приставу в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В Междуреченский городской суд Кемеровской области и Цибульскому В.В. должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции — в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Резолютивная часть решения провозглашена 24 февраля 2014 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2014 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:                            И.В. Эглит