Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-107/2021 от 08.02.2021

РЕШЕНИЕ

<дата> года         <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Волков Максим Вениаминович рассмотрев жалобу Сошникова А. В. на постановление административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары №от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. б ч. 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» в отношении должностного лица - заместителя директорапо благоустройству ООО «УК Авиакор-Стандарт» Сошникова А. В.

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. б ч. 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» должностное лицо - заместитель директора по благоустройству ООО «УК Авиакор-Стандарт» Сошников А.В. привлечен к ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

С указанным постановлением Сошников А.В. не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что <дата> он уволен из ООО «УК Авиакор-Стандарт», в связи с чем, незаконно привлечен к административной ответственности.

В судебном заседанииСошников А.В.поддержал жалобу, просил ее удовлетворить, показал, что он являлся на составление протокола в качестве представителя ООО «УК Авиакор-Стандарт», однако, протокол был составлен на него и в отношении него было вынесено постановление, при этом, какое-либо документы, подтверждающие факт его работы в ООО «УК Авиакор-Стандарт» должностным лицом не запрашивались.

Представитель административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, подалписьменный отзыв.

Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 1.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Постановлением административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары № от <дата> Сошников А.В. привлечен к ответственности за то, что <дата> в 10 час. 25 мин. по адресу: <адрес>. Сошников А.В., являясь заместителем директора по благоустройству ООО «УК Авиакор-Стандарт» допустил неисполнение обязанности, предусмотренной ч.1 cт. 4.<адрес> от <дата>. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»: неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строении, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, и земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных в соответствии с <адрес> «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в <адрес>» и п. 10.1статьи 6главы 2Правил благоустройства территории городского округа Самара итерриторий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Решением Думы городского округа Самары № от 08.08.2019г. (тротуары, пешеходные дорожки очищаются от снега и наледи до асфальта (иного искусственного покрытия) на всю ширину для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан, посыпаются противогололедными материалами, а также очищаются от мусора), а именно допустил не проведение мероприятий по очистке прилегающей территории от снега и наледи на всю ширину тротуара для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан по адресу: <адрес>,что является нарушением п. б ч.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

    Вместе с тем, при вынесении указанного постановления должностное лицо, не убедилось в полномочиях Сошникова А.В., не были запрошены документы, подтверждающие его трудоустройство в УК «УК Авиакор-Стандарт», должностные инструкции, что повлекло принятие незаконного и необоснованного постановления.

    Согласно приказу №/к от 01.07.2015Сошников А.В. принят на работу в ООО «УК Авиакор-Стандарт» с <дата> и <дата> Сошников А.В. уволен из ООО «УК Авиакор-Стандарт», что подтверждается приказом №к от <дата>.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления, Сошников А.В. не являлся заместителем директора ООО «УК Авиакор-Стандарт».

Срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Сошниковым А.В. не пропущен.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Сошникова А.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. б ч. 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» в отношении должностного лица - заместителя директора по благоустройству ООО «УК Авиакор-Стандарт» Сошникова А. В. – отменить, производство по делупрекратить на основаниипункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Сошникова А.В. состава административного правонарушения. Апелляционную жалобу Сошникова А.В. – удовлетворить.

Решение по жалобе может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Волков