Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-880/2020 ~ М-894/2020 от 13.10.2020

УИД 28RS0008-01-2020-001561-79

Дело №2-880/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года                                  г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием истца Белоусовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой Е.В. к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Истец Белоусова Е.В. обратилась в суд с настоящим иском к ФИО1, просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учёта по указанному адресу, в обоснование требований указав, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В июле 2007 года постановлением администрации города Зеи за ней была закреплена опека над несовершеннолетней ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, ребёнок стал постоянно проживать с ней и был зарегистрирован в спорном жилом помещении. В феврале 2016 года постановлением администрации города Зеи опека над ФИО1 была прекращена и с указанного времени ребёнок не проживает в её доме. В настоящее время несовершеннолетняя ФИО1 постоянно находится в ГАУАО «<данные изъяты>». Принадлежащий ей дом с февраля 2016 года не является местом жительства либо местом пребывания ответчика, вселиться в него она не пыталась, личные вещи ответчика в доме отсутствуют. Являясь собственником жилого дома, она не может реализовать своё право на владение и распоряжение собственностью из-за регистрации ответчика, в частности, лишена закреплённой за собственником юридически обеспеченной возможности владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом по своему усмотрению и в своём интересе путём совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону или иным правовым актам.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в иске.

Несовершеннолетняя ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, с иском согласна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГАУ Амурской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации города Зеи в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений ст.ст.209, чч.1,2 ст.288, 304 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 17 декабря 2005 года.

Из пояснений истца следует, что она являлась опекуном ответчика с 2007 года по 2016 год, после установления опеки над ФИО1 она стала проживать с ней и была зарегистрирована в спорном жилом помещении. С 2016 года ответчик в её доме не проживает, находится в ГАУАО «<данные изъяты>».

Как следует из материалов дела, 18 июля 2007 года на основании постановления администрации города Зеи №767 об установлении опеки, над несовершеннолетней ФИО1 установлена опека, опекуном назначена истец Белоусова Е.В.

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «Зейский, ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с 10 января 2012 года.

Постановлением администрации города Зеи <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истец на основании личного заявления освобождена от обязанностей опекуна над несовершеннолетней ФИО1

Как следует из справки, представленной в ГАУ АО «<данные изъяты>» от 05.11.2020 года, ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, является воспитанницей ГАУ АО «<данные изъяты>» на основании направления министерства социальной защиты населения Амурской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и приказа «О зачислении» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из заключения органа опеки и попечительства отдела образования администрации города Зеи следует, что несовершеннолетняя ФИО1 находилась под опекой истца и была зарегистрирована по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации города Зеи <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Белоусова Е.В. освобождена от обязанностей опекуна, а ребёнок как оставшийся без попечения родителей определён в ГАУ АО «<данные изъяты>», жилое помещение за несовершеннолетней ФИО1 не закреплялось. Учитывая, что право несовершеннолетней ФИО1 не нарушается, орган опеки и попечительства считает возможным удовлетворение исковых требований.

Таким образом, судом установлено, что ответчик с 2016 года не проживает в спорном жилом помещении, поскольку является воспитанницей ГАУ АО «<данные изъяты>», членом семьи истца не является, при этом до настоящего времени остаётся зарегистрированной в спорном жилом помещении, в связи с чем, суд, исходя из обстоятельств дела, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для пользования ответчиком спорным жилым помещением.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьёй 2 указанного Закона и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г №713 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу, нарушает права истца, как собственника жилого помещения.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242-I, пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).

Поскольку суд признаёт ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, она подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░