Решение по делу № 2-8432/2016 ~ М-7200/2016 от 25.10.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 декабря 2016 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Министерству социального развития <адрес>, Красногорскому управлению социальной защиты <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи, об установлении фактического места проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи, об установлении фактического места проживания.

В обосновании заявленных требований указывает, что являются многодетной семьей, однако обратившись в Красногорское управление социальной защиты с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи, получили отказ, мотивированный отсутствием единой регистрации по месту жительства у всех членов семьи, а именно ФИО3 имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>.

Истцы с указанным отказом не согласны, считают его незаконным, так как истица ФИО3 с 2005 года проживает в <адрес> совместно со своей семьей – мужем ФИО2 и тремя несовершеннолетними детьми. Регистрация по месту жительства в <адрес> носит формальный характер, ФИО3 никогда по адресу регистрации не проживала.

Кроме того, истцы просят установить факт проживания на территории <адрес> более пяти лет для получения мер дополнительной социальной поддержки многодетных семей.

На основании изложенного, истцы обратились в суд.

В судебное заседание истцы явились, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с <адрес> отДД.ММ.ГГГГг.N1/2006-ОЗ "Омерах социальной поддержки семьи идетей в<адрес>" многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц).

К многодетным семьям по мерам социальной поддержки приравниваются семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

Согласно ст. 21 Закона МО меры социальной поддержки многодетным семьям, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются на основании удостоверения многодетной семьи, порядок выдачи которого устанавливается <адрес>, или ранее выданного удостоверения многодетной матери (отца).

Согласно Порядку выдачи удостоверения многодетной семьи (утв. постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. N178/7) Удостоверение выдается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития <адрес> (далее - Подразделение) или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) лицу, состоящему в зарегистрированном браке, либо матери (отцу), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим троих и более детей в возрасте до 18лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) (далее - заявитель).

Многодетной семье выдается одно удостоверение.

Для получения удостоверения заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ по месту жительства заявление о выдаче удостоверения с приложением следующих документов:

копия паспорта заявителя (супруга у супруги) или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (с предъявлением подлинника);

копии свидетельств о рождении детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) (с предъявлением подлинников);

документ, подтверждающий место жительства заявителя и детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) в <адрес>, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (с предъявлением подлинника);

фотография заявителя (супруга, супруги) размером 3x4см.

Из материалов дела усматривается, что истцы состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельство о регистрации брака, имеют троих несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Красногорское управление социальной защиты населения с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи, представив комплект необходимых документов.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Красногорским управлением социальной защиты населения истцу отказано в выдаче удостоверения многодетной семьи по причине отсутствия у всех членов семьи регистрации по месту жительства в <адрес>. А именно – истица ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

Суд считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как в соответствии с порядком выдачи удостоверения многодетной семьи, такое удостоверение выдается лицу, состоящему в зарегистрированном браке имеющим троих и более детей в возрасте до 18лет.

ФИО2 является отцом троих несовершеннолетних детей, которые проживают совместно с ФИО2 и ФИО3, имеют регистрацию по месту жительства отца. В связи с чем, истец ФИО2 имел право на получение удостоверение многодетной семьи.

Кроме того, согласно порядку выдачи удостоверения многодетной семьи, для получения удостоверения заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ по месту жительства заявление о выдаче удостоверения с приложением следующих документов - документ, подтверждающий место жительства заявителя и детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) в <адрес>, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность.

Истец ФИО2 как заявитель зарегистрирован в <адрес> по адресу: <адрес>А, <адрес>, несовершеннолетние дети зарегистрированы по тому же адресу. Данные сведения предоставлялись ответчику при обращении с заявлением о выдаче удостоверения, и факт регистрации матери детей – истицы ФИО3 по иному месту жительства, по мнению суда, не мог являться основанием для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи.

Кроме того, согласно основам семейного, жилищного и гражданского законодательства, несовершеннолетние дети не могут проживать отдельно от своих родителей. Согласно представленным в материалах дела справкам, несовершеннолетние дети истцом состоят на учете в ГБУЗ МО «КГБ № «Детская поликлиника». Истица ФИО3 также наблюдалась в ГБУЗ МО «Красногорская городская больница №», что подтверждается выпиской из истории болезни от 2004 года.

Также судом установлено, что ФИО3 в 2008 году оформлялся заграничный паспорт на территории <адрес>. Суд считает, что данные факты свидетельствуют о постоянном проживании истицы ФИО3 на территории <адрес> совместно со своей семьей.

Таким образом, суд считает отказ Красногорского управления социальной защиты населения в выдаче удостоверения многодетной семьи незаконным и подлежащим отмене, а также возможным установить факт проживания ФИО3 на территории <адрес> более пяти лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить, признать незаконным отказ в выдаче им удостоверения многодетной семьи, обязать Красногорское управление социальной защиты населения <адрес> выдать удостоверение многодетной семьи и предоставить меры социальной поддержки многодетной семье, установить факт проживания ФИО3 на территории <адрес> не менее пяти лет.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок через Красногорский городской суд.

Судья И.В. Белова