Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-33/2021 от 12.04.2021

Дело № 2-489/2020 (13-33/2021) УИД: 66RS0060-01-2020-000667-25

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в предоставлении отсрочки по исполнению решения суда

26 апреля 2021 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Судья Шалинского районного суда Свердловской области Миронова С.Н.,

рассмотрев заявление Администрации Шалинского городского округа о предоставлении отсрочки по исполнению решения Шалинского районного суда Свердловской области от 08.12.2020 по предоставлению жилого помещения Б.И.В.,

у с т а н о в и л :

Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 08.12.2020 удовлетворены исковые требования прокурора Шалинского района в интересах Б.И.В. к Администрации Шалинского городского округа о возложении обязанностей по предоставлению жилого помещения. На ответчика возложена обязанность предоставить Б.И.В., <данные изъяты> жилое помещение по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям населенного пункта п.Шамары Шалинского городского округа Свердловской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенного по адресу: <данные изъяты> не менее 17,3 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах населенного пункта <данные изъяты>

Решение вступило в законную силу 18.01.2021.

08.12.2020 Администрация Шалинского городского округа Свердловской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении ей отсрочки исполнения указанного решения суда до 01.06.2022 со ссылкой на то, что в установленный срок данное решение исполнено быть не может по объективным причинам. В связи с отсутствием соответствующих средств в местном бюджете в 2021г. ответчиком будут произведены соответствующие расходы после внесения в сводную бюджетную роспись в 2022г. Согласно справки КУМИ ШГО от 12.04.2021 на территории <адрес> отсутствует свободный жилой фонд, отвечающий требованиям, указанным в решении суда. После согласования с областным министерством финансов, необходимые средства будут предусмотрены в решении Думы Шалинского ГО о бюджете Шалинского ГО на 2022 год. Также в течении первой половины 2022 года будет предусмотрена покупка жилья на вторичном рынке. Затем будет произведено предоставление жилого помещения по договору социального найма истцу.

В соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о предоставлении отсрочки по исполнению указанного решения суда рассматривался без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, нахожу, что оснований для удовлетворения заявления не имеется по следующим основаниям.

В обоснование требований о предоставлении отсрочки по исполнению требований исполнительного документа представитель должника ссылается на отсутствие соответствующих средств в местном бюджете в 2021г. и отсутствие свободного жилого фонда на территории <адрес> отвечающего требованиям, указанным в решении суда. Однако, жилое помещение согласно решению суда должно быть предоставлено Б.И.В. во внеочередном порядке. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.

В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Вышеназванные нормы не содержат перечня оснований для отсрочки и рассрочки исполнения судебного акта, но при этом предусматривают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие либо отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон.

При этом, исходя из смысла приведенных правовых положений, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер и являться препятствием к совершению исполнительных действий.

Несмотря на то, что отсрочка или рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Соблюдение данного требования предполагает своевременность исполнения вступивших в законную силу судебных решений.

Как видно из материалов дела, данное решение вступило в законную силу более восьми месяцев назад и подлежало немедленному исполнению.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд исходит из того, что заявителем не представлено доказательств наличия обстоятельств исключительного характера, свидетельствующих о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий и обосновывающих срок до которого должна быть предоставлена рассрочка, меры принимаемые ответчиком по исполнению решения суда, таковыми не являются.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда, заявителем представлено не было, отсрочка исполнения решения суда по предоставлению взыскателю во внеочередном порядке жилого помещения повлечет нарушение восстановленных ему указанным решением суда прав на обеспечение жильем, в связи с чем заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 224-225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Заявление Администрации Шалинского городского округа Свердловской области о предоставлении отсрочки по исполнению решения Шалинского районного суда от 08.12.2020 о возложении на них обязанности по предоставлению жилого помещения Б.И.В., оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана частная жалоба, принесено представление в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней.

Судья С.Н.Миронова