Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-901/2014 ~ М-957/2014 от 17.09.2014

Дело №2-901

Решение

Именем Российской Федерации

10 декабря 2014 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Никулина С.Ф., при секретаре Д.А., с участием истца А.С., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в г.Райчихинске Амурской области по доверенности Ш.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.С. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам об отказе в установлении пенсии,

установил:

А.С. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ГУ УПФ РФ в г.Райчихинске Амурской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам об отказе в установлении пенсии, указав, что решением УПФР в г.Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в соответствии с абз.2 подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по тем основаниям, что работа в должности <должность>, <должность>, <должность>, не поименованы в Списке №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 г., а учебные сборы не упомянуты в Правилах, утвержденных 11 июля 2002 г. №516.

Управлением ПФ в г.Райчихинске не приняты в стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> в <предприятие>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <должность> в <предприятие>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность> в <предприятие>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) - <должность> в <предприятие>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность> в <предприятие>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> в <предприятие>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> в <предприятие>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> в <предприятие>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> в <предприятие>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> в <предприятие>

С решением комиссии истец не согласен, поскольку Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII «Общие профессии» подраздела под № указана профессия <должность> В своей трудовой книжке истец не нашел отражения факта работы в <предприятие> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях: <должность>, <должность>, <должность>. Истец утверждает, что работал в одной и той же <данные изъяты>, оборудованной <данные изъяты>, что подтверждает факт работы истца в оспариваемые периоды времени в качестве <должность>. Указывает, что его вины в том, что работодатель не должным образом отражал правильные наименования должностей, на которых он работал, нет.

Истец считает, что периоды работы в <предприятие>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность> -<колич-во> лет <колич-во> месяцев <колич-во> день подлежат включению в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании абз.2 подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

По мнению истца не включение в стаж периодов работы во время которых он был призван на военные сборы, противоречит Закону «О воинской обязанности и военной службе».

Просит решение УПФР в г.Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии отменить в части отказа включить в стаж с особыми условиями труда для назначения льготной трудовой пенсии периоды работы в <предприятие> признать незаконным.

Обязать УПФР в г.Райчихинске Амурской области включить в стаж с особыми условиями труда для назначения льготной трудовой пенсии, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> - <колич-во> лет <колич-во> мес. <колич-во> день и назначить пенсию со дня обращения за назначением пенсии.

Истец А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит суд решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии отменить в части отказа включить в стаж с особыми условиями труда для назначения льготной трудовой пенсии периоды работы в <предприятие> признать незаконным.

Обязать УПФР в г.Райчихинске Амурской области включить в стаж с особыми условиями труда для назначения льготной трудовой пенсии, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> - <колич-во> лет <колич-во> мес. <колич-во> день и назначить пенсию со дня обращения за назначением пенсии.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области представитель по доверенности Ш.Н. исковые требования А.С. не признала полностью, в судебном заседании пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется: в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 г. №10, а также с учетом Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. №5.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности «<должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в должности <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <должность>, не приняты в подсчет специального стажа, поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 №10, под кодом № поименована профессия <должность> При подаче заявления заявителем не были представлены документы подтверждающие, что <данные изъяты>

Периоды нахождения на учебных сборах не приняты в специальный стаж, так как в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...» в специальный стаж необходимый для назначения досрочной пенсии засчитывается работа, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня.

С формулировкой истца в исковом заявлении о признании решения незаконным Управление ПФР в городе Райчихинске Амурской области не согласно, поскольку Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, материалы пенсионного дела А.С., суд приходит к выводу о том, что исковые требования А.С. обоснованы и подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Положения ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ устанавливают основания для назначения гражданам досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Согласно ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Управления ПФР в г.Райчихинске Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж с особыми условиями труда А.С. засчитано <колич-во> года <колич-во> мес. <колич-во> дней.

В зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказано <колич-во> лет <колич-во> мес. <колич-во> дней, в том числе периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <должность>, <должность>, <должность>. Поскольку данные наименования работ не поименованы в Списке №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26 января 1991 года №10.

Учебные сборы А.С. не засчитаны в специальный стаж, поскольку в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, они не упомянуты.

Суд не может согласиться с постановленным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ № г в части исключения из специального стажа периодов работы истица, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда <колич-во> лет. <колич-во> мес. <колич-во> дней, по следующим основаниям.

Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости - достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин при наличии не менее 5 лет страхового стажа (статья 7).

Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Статья 30 Закона о трудовых пенсиях устанавливает порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видов работ понимается суммарная продолжительность работы, определенная в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона (ч.2 п.5 ст.30 Закона). В соответствии с п.9 ст.30 указанного Закона применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М.С., Советом М.Р. и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173, Список №2 производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в разделе XXXII «Общие профессии» предусматривал должность <должность>.

Применяемый в настоящее время Список №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) по льготных условиях, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией № раздела XXXIII «Общие профессии» наделяет <должность>, в том числе занятых на <данные изъяты>.

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии <должность> является их работа в <должность>.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды работы истец пребывал на следующих должностях:

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ А.С. принят на работу в <предприятие> на должность <должность>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <должность>. В данной должности А.С. проработал до ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <должность> до ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <должность>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <должность>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <должность>;

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании комиссии <данные изъяты> считать <должность>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <должность>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <должность>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <должность>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <должность>;

ДД.ММ.ГГГГ приказом № переведен <должность>.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды истец А.С. работал в <предприятие> <должность>, и <должность>.

Свидетельством о государственной регистрации <предприятие> зарегистрировано на основании постановления Главы администрации города Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям архивной справки, выданной <должность> <предприятие> на основании Приказа Министерства <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован трест <предприятие> с ДД.ММ.ГГГГ в <предприятие>

Приказом Министерства <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <предприятие> организован в системе <данные изъяты> на самостоятельном <данные изъяты> расчете с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

<данные изъяты> являлась структурным подразделением <предприятие>

Приказ Министерства <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <предприятие> реорганизован в <предприятие> с ДД.ММ.ГГГГ).

<данные изъяты> являлась структурным подразделением <предприятие>

Постановлением главы администрации города Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией, <предприятие> именовать с ДД.ММ.ГГГГ <предприятие>

<данные изъяты> являлась структурным подразделением <предприятие>

Постановлением главы администрации города Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ <предприятие> реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в <предприятие>

<данные изъяты> являлась структурным подразделением <предприятие>

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <предприятие> ликвидирован, в связи <данные изъяты> и на его базе создано <предприятие> с ДД.ММ.ГГГГ <предприятие>

<данные изъяты> являлась структурным подразделением <предприятие>

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <предприятие> в связи с реорганизацией <предприятие> с ДД.ММ.ГГГГ именуется <предприятие>

<данные изъяты> является структурным подразделением <предприятие>».

Из материалов дела следует, что А.С. в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в должности <должность>, <должность> в <предприятие>

Согласно заключению Управления занятости населения Амурской области <предприятие> осуществляло <данные изъяты>

По данным годового бухгалтерского отчета <предприятие> за ДД.ММ.ГГГГ в его состав входило <колич-во> производственных единиц и организаций, в том числе: <данные изъяты>

<предприятие> ДД.ММ.ГГГГ переименована в <предприятие> с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в структурное подразделение <предприятие>

<данные изъяты>

Приказом <предприятие> от ДД.ММ.ГГГГ № А.С. направлен в <данные изъяты> на курсы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах гражданского дела имеются копии многочисленных приказов о переводах А.С. в связи <данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование профессий А.С. в трудовой книжке и в приказах <должность>, <должность>, <должность>, <должность> местное, ошибочное. <данные изъяты>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация г.Райчихинск представила в государственную экспертизу условий труда сведения о наличии профессий (должностей) работников, имеющих право льготного пенсионного обеспечения, в том числе подтверждено право данной льготы <должность> <предприятие>

<данные изъяты>

Разрешая требования А.С. о включении периодов работы на время нахождения его на учебных сборах в периоды: учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии ст.1 Федерального Закона РФ №53-ФЗ от 08 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В силу ст.54 Федерального Закона РФ №53-ФЗ от 08 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Военные сборы подразделяются на учебные сборы.

Подпунктом «а» ст.25 Положения о проведении военных сборов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 №333, финансовое обеспечение на время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы предусматривает выплату среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.

В соответствии ст.170 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Согласно архивной справке №

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ А.С. считать выбывшим на учебные сбора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ А.С. считать выбывшим на учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ А.С. считать выбывшим на учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ А.С. считать выбывшим на учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> с сохранением средней заработной платы.

Представленные приказы о направлении А.С. на учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о прохождении А.С. учебных сборов, в течение которых за ним сохранялась выплата среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Кроме того, нормы действующего пенсионного законодательства не содержат прямых ограничений по включению в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, времени нахождения на учебных сборах.

С учетом изложенного суд считает, что невключение комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность> нарушило право А.С. на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Рассматривая требования А.С. о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения за назначением пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По смыслу действующего пенсионного законодательства, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Аналогичные разъяснения содержатся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно материалам пенсионного дела А.С. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Райчихинске с заявлением о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган А.С. имел необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда пенсия А.С. должна быть назначена, с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования А.С. удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа А.С. по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г) – кочегаром 4 разряда в автобазе объединения «Дальвостуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <должность>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске Амурской области включить А.С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <должность>.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Райчихинске производить А.С., выплату трудовой пенсии, с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня провозглашения в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд.

Судья Никулин С.Ф.

Решение вступило в законную силу 13.01.2015 г.

Разрешено к публикации: Никулин С.Ф.