Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции по делу № 4г-1003/2019 от 16.01.2019

№ 4г/11-1003/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 13 февраля 2019 года

Судья Московского городского суда Колосова С.И., изучив кассационную жалобу Буравчикова В.А., поступившую в Московский городской суд 16.01.2019 г., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 04.07.2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.12.2018 г. по гражданскому делу по иску Буравчикова В.А. к ДГИ г. Москвы об установлении факта проживания в г. Москве более десяти лет, признании незаконным отказа в постановке на учет, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилым помещениях,

у с т а н о в и л:

Буравчиков В.А. обратился в суд с иском к ДГИ г. Москвы об установлении факта постоянного проживания, признании отказов в постановке на учет незаконными и обязании принять на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование требований истец указал, что с 13.06.2017 г. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ***, в Центре социальной адаптации «Люблино» отделении Марфино г. Москвы. Ранее в г. Москве истец был зарегистрирован по месту жительства в период с 28.03.1971 г. по 01.03. 1983 г. по адресу: ***, откуда 01.03.1983 г. был снят с регистрационного учета в связи с осуждением к лишению свободы и отбыванием наказании в колонии общего режима. После освобождения в 1987 году истец прибыл в г. Москву, но встать на регистрационный учет по месту нахождения квартиры, в которой проживал со своей матерью до осуждения, не смог, поскольку мать истца умерла в 1977 году, квартира являлась муниципальной собственностью и была передана другим лицам. С 1987 года истец не имеет регистрации по месту жительства, но указывает, что постоянно проживает на территории г. Москвы. Истец обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однако распоряжениями ДГИ г. Москвы от 25.07.2016 г. №20188 и от 02.02.2017г. № 2527 истцу было отказано в признании малоимущим в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 04.07.2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.12.2018 г., постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Буравчикова В.А. к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении факта проживания в г. Москве более 10 лет, признании незаконными отказов в постановке на учет, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - отказать».

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене перечисленных выше судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в соответствующий суд в ином составе суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение: 1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции; 2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.

Судом установлено, что истец Буравчиков В.А. с 13.06.2017 г. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ***, в Центре социальной адаптации «Люблино» отделение Марфино г.Москвы.

Ранее в период с 28.03.1971 г. по 01.03.1983 г. истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***.

Согласно представленным справкам Туберкулезной больницы им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы, истец Буравчиков В.А.неоднократно в период с 20.10.1997 г. по 24.11.2015 г. находился на лечении в указанном учреждении.

В 2016 году, а также в 2017 году истец обращался в ДГИ г. Москвы по вопросу признания его малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилых помещений.

Распоряжениями ДГИ г. Москвы от 25.07.2016 г. № 20188 и от 02.02.2017 г. № 2527 истцу было отказано в признании его малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилых помещений по мотиву того, что истец не проживает на территории г. Москвы на законных основаниях не менее 10 лет.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст.49 ЖК РФ, ст.ст. 7, 8, 9, 11, 12 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», п.2.2 Регламента рассмотрения в режиме «одного окна» заявлений граждан о признании их малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, о признании их нуждающимися в жилых помещениях, о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.04.2011 г. № 115-ПП, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца. При этом суд исходил из того, что истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств проживания в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

Суд апелляционной инстанции с выводами районного суда согласился, признав доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца о том, что он проживал и имел регистрацию в г. Москве на законных основаниях в период с 28.03.1971 г. по 01.03.1983 г., судебная коллегия указала, что исходя из смысла действующего жилищного законодательства, юридически значимым обстоятельством для принятия граждан на жилищный учет в г. Москве является их постоянное и беспрерывное проживание на территории г.Москвы не менее 10 лет непосредственно на дату обращения в уполномоченный орган с заявлением, а не в предшествующие периоды.

Оспариваемые судебные постановления приняты в полном соответствии с приведенными выше нормами материального права, нарушений требований процессуального права судами в ходе рассмотрения дела допущено не было.

Доводы кассационной жалобы о том, что судебные инстанции неправильно оценили фактические обстоятельства и собранные по делу доказательства, не могут служить основанием к отмене судебных актов, так как применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда и ставящих под сомнение законность судебных актов, постановленных по данному делу, повторяют правовую позицию истца по спору, были предметом рассмотрения судебных инстанций, основаны на ином понимании норм материального права, направлены на оспаривание установленных судом по делу обстоятельств.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

Основания для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

в передаче кассационной жалобы Буравчикова В.А. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 04.07.2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.12.2018 г. по гражданскому делу по иску Буравчикова В.А. к ДГИ г. Москвы об установлении факта проживания в г. Москве более десяти лет, признании незаконным отказа в постановке на учет, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилым помещениях, - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда С.И. Колосова