Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2014 ~ М-211/2014 от 13.03.2014

Дело № 2-292/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2014 года                                                                                                                             г. Оса

Осинский районный суд     Пермского края     в составе:

председательствующего судьи Дьячковой Т.Е.

при секретаре Кустовой А.В.

с участием представителя истца специалиста по имуществу, градостроительству и землеустройству администрации Комаровского сельского поселения А., действующей по доверенности от 06 марта 2014 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску администрации

Комаровского сельского поселения к С. о прекращении права собственности на невостребованную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л :

      Администрация Комаровского сельского поселения обратилась в суд с иском к С., в котором просила: 1.Прекратить право собственности:

С. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № № от 14.09.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения № от 27.02.2014 г.

2. Признать право собственности за администрацией Комаровского сельского поселения:

- на земельную долю в размере 7,00 га, при надлежащую на праве собственности С. на основании свидетельства № № от 14.09.1994г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения № от 27.02.2014 г., мотивируя свои требования тем, что администрацией Осинского района, Пермской области было принято постановление от 03.08.1994 года № 540 «О закреплении земель за ТОО «Комарово» Осинского района», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ТОО «Комарово» и проживающим на территории Комаровского сельского совета, на праве общей долевой. собственности был предоставлен земельный участок для ведения сельского хозяйства, общей площадью 2884 га из них пашни 2884га., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок находятся на территории Комаровского сельского поселения Осинского муниципального района Пермского края.

На основании постановления от 03.08.1994 года № С. выдано свидетельство: № № от 14.09.1994 г., площадью 7,00 га.

             С территории поселения ответчик выбыл 01.04.2002г. г. Чайковский.

В соответствии с п. 1 статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину- члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением

администрации Комаровского сельского поселения № от 27.02.2014г. (общим собранием участников долевой собственности земельные доли), сведения о которых включены указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте орган местного самоуправления поселения до места расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1. закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона об обороте свершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское «Прикамье» № от 31 декабря 2011 года (копия прилагается). Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293 п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Комаровского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Комаровского сельского поселения, Осинского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Комарово» с кадастровым номером № (далее - общее собрание), состоялось 18 мая 2012 года, но было неправомочно. Список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (окончательный список утвержденный постановлением главы администрации Комаровского сельского поселения № от 27 февраля 2014г.).

На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением органа местного самоуправления поселения.

В соответствии с пунктом 8 статей 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

           В судебном заседании представитель истца А. на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

           Ответчик С. в судебном заседании не присутствовал. По последнему известному месту жительства о дне, месте и времени рассмотрения дела С. был извещен надлежащим образом.

           В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

           В суд поступили из администрации поселения сведения с последнего места жительства ответчика о том, что С. на территории Комаровского сельского поселения не проживает и его местонахождение неизвестно.

            Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск администрации Комаровского сельского поселения подлежит удовлетворению.

           Судом установлено, что С., 14 сентября 1994 года было выдано СВИДЕТЕЛЬСТВО № № на право собственности на землю - на земельную долю в земельном участке, предоставленном ТОО «Комарово» для использования в сельскохозяйственном производстве (л.д. 14).

           В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

           С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением

администрации Комаровского сельского поселения № от 27.02.2014 г. (общим собранием участников долевой собственности земельные доли), сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по мест расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требование, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядок невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признанные права муниципальной собственное происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона об обороте совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 11 Закона об обороте).

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское Прикамье» № от 31 декабря 2011 года (л.д. 7-8). Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Комаровского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Комаровского сельского поселения, Осинского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Комарово» с кадастровым номером № (далее - общее собрание), состоялось 18 мая 2012 года, но было неправомочно.

          Список невостребованных земельных долей, в том числе, спорной земельной доли, были утверждены в качестве невостребованных долей собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также долей собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (окончательный список, утвержденный постановлением главы администрации Комаровского сельского поселения № от 27 февраля 2014года) (л.д. 12).

На основании п. 7 ст. 12.1. Закона об обороте, согласно которому, В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Комаровского сельского поселения № от 27.02.2014 г.

Исходя из изложенного, поскольку С., получивший вышеуказанную земельную долю без выдела в натуре 14 сентября 1994 года, надлежащим образом не оформил право на спорную земельную долю, не использовал эту долю по назначению более трех лет, не распорядился своей долей в течение трех и более лет подряд и его доля утверждена постановлением главы администрации Комаровского сельского поселения № от 27 февраля 2014года невостребованной, при таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить право собственности С. на земельную долю, и признать право собственности на указанную земельную долю, признанную невостребованной, за администрацией Комаровского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

1.Прекратить право собственности:

С. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № № от 14.09.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения № от 27.02.2014 г.

2. Признать право собственности за администрацией Комаровского сельского поселения:

- на земельную долю в размере 7,00 га, при надлежащую на праве собственности С. на основании свидетельства № № от 14.09.1994г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2884,0 га, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации Комаровского сельского поселения № от 27.02.2014 г.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий     судья                                     Дьячкова Т.Е.