Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-33275/2021 от 10.11.2021

Судья Лазарева А.В.     Дело <данные изъяты>а-33275/2021 (2а-2484/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<данные изъяты>              15 ноября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Редченко Е.В.,

судей Климовского Р.В., Бакулина А.А.

при ведении протокола секретарем Козловой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Паниной Л. С. на решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>к Паниной Л. С. о взыскании обязательных платежей,заслушав доклад судьи Климовского Р.В.,

установила:

МИФНС России № <данные изъяты> (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Паниной Л. С. о взыскании земельного налога за 2018 год в размере 920 756,00 руб., пени – 9 117,58 руб.

В обоснование требований административным истцом указано, что Паниной Л.С. на праве собственности в указанном налоговом периоде принадлежал ряд земельных участков.

Сумму налога, а также сумму недоимки и пени по выставленным налоговому уведомлению и требованию налогоплательщик своевременно и в полном объёме не уплатил.

Мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Мытищинского судебного района <данные изъяты> по заявлении Инспекции был вынесен судебный приказ от <данные изъяты> <данные изъяты>а-1048/2020 о взыскании с Паниной Л.С. задолженности по земельному налогу за 2018 год, который на основании письменных возражений должника отменен определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Мытищинского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты>, в связи с чем Инспекция обратилась в Мытищинский городской суд <данные изъяты> с настоящим иском.

Решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования Инспекции удовлетворены в полном объёме.

В апелляционной жалобе Панина Л.С., ссылаясь на незаконность и необоснованность решение суда первой инстанции просит его отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств административного дела и неправильное применение норм материального права.

В судебное заседание явился представитель Инспекции по доверенности Евсеева А.И., просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Панина Л.С., не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте Московского областного суда. С учетом ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (пп.1 п.3 ст.44 НК РФ).

Как установлено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 396 и п. 1, 4 ст. 397 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 387 земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, которая для налогоплательщиков - физических лиц определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 1 ст. 390, п. 4 ст. 391 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 396 и п. 1, 4 ст. 397 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пп. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что в 2018 году Паниной Л.С. принадлежали на праве собственности земельные участки, расположенные в <данные изъяты> и <данные изъяты>, со следующими кадастровыми номерами:

- 50:35:0000000:17855, Площадь 65206 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:800, Площадь 70298 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1470, Площадь 875 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1510, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1519, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1515, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:841, Площадь 700 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:842, Площадь 700 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:855, Площадь 474 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:849, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:872, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:994, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:864, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:962, Площадь 900 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:850, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:955, Площадь 6002 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1534, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:990, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:907, Площадь 2462 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:876, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:914, Площадь 900 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:862, Площадь 625 кв. м. Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:851, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1436, Площадь 626 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:837, Площадь 7288 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1378, Площадь 227 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1368, Площадь 142 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1401, Площадь 2208 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:881, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:885, Площадь 423 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:871, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0000000:20575, Площадь 11211 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:860, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:878, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:858, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:852, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1397, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1391, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1386, Площадь 558 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1357, Площадь 592 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:839, Площадь 700 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1480, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:896, Площадь 700 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:861, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:873, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:883, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:879, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:857, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:854, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:836, Площадь 700 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1433, Площадь 584 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1468, Площадь 875 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1395, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1498, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1471, Площадь 875 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:996, Площадь 1203 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:986, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:995, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:975, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:977, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:974, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:966, Площадь 700 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:965, Площадь 900 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1332, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:859, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:894, Площадь 1126 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:867, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1280, Площадь 711 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1002, Площадь 925 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1281, Площадь 871 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1293, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1331, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1359, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1403, Площадь 142 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1499, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1504, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1505, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1514, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1518, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:880, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1538, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1536, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1541, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:960, Площадь 900 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:964, Площадь 900 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:993, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:992, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:987, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:983, Площадь 625 кв. м., Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:979, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:978, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:958, Площадь 925, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:877, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1537, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1542, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1535, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1399, Площадь 14879, Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1398, Площадь 3185, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1394, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1392, Площадь 189, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1389, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1388, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1294, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:991, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:956, Площадь 925, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1396, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1393, Площадь 620, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1387, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1381, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:989, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:988, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:884, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:868, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:856, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:848, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1318, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1291, Площадь 707, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0000000:20574, Площадь 1795, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:959, Площадь 925, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1400, Площадь 185, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1402, Площадь 453, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0000000:20577, Площадь 313, Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0000000:20573, Площадь 635, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:847, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1432, Площадь 586, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1382, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1295, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:973, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:971, Площадь 700, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:972, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:969, Площадь 700, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:970, Площадь 700, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:968, Площадь 700, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:957, Площадь 925, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:967, Площадь 700, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:963, Площадь 900, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:895, Площадь 502, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:882, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:866, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:865, Площадь 459, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:853, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:846, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:844, Площадь 700, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1539, Площадь 740, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1521, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1500, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1429, Площадь 592, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1390, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1369, Площадь 490, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:985, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:954, Площадь 925, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:843, Площадь 700, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:845, Площадь 555, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:840, Площадь 700, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1296, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1285, Площадь 387, Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1292, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:961, Площадь 900, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:838, Площадь 700, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1428, Площадь 592, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:982, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:981, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:980, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:976, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1540, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1520, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1516, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1517, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1513, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1512, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1501, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1511, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:874, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1502, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:875, Площадь 438, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:869, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:1474, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>;

- 50:35:0000000:20576, Площадь 2177, Дата регистрации права <данные изъяты>;

- 50:35:0040302:984, Площадь 625, Дата регистрации права <данные изъяты>, Дата утраты права <данные изъяты>.

Таким образом, в указанные налоговые периоды данные земельные участки являлись объектами налогообложения, а Панина Л.С. – плательщиком земельного налога. Сведений о выбытии из владения названных объектов административным ответчиком не представлено.

Инспекцией было сформировано и направлено налогоплательщику налоговое уведомление от <данные изъяты> <данные изъяты> об уплате земельного налога по указанным объектам налогообложения за 2018 год в размере 1 184 282,00 руб., по ставке 1,50, которое не было оплачено своевременно.

Выставленное требование об уплате налога от <данные изъяты> <данные изъяты> на сумму 1 066 126,00 руб., пени 16 293,96 руб. за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> со сроком исполнения до <данные изъяты> так же не было исполнено налогоплательщиком.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 45, 75, 387, 388, 389, 390, 391, 393, 394, 396, 397 Налогового кодекса Российской Федерации установив, что Инспекция применила налоговую ставку в 1,50 %, исходя из того, что названные земельные участки не применяются для сельскохозяйственного назначения, доказательств уплаты суммы налога, пени административным ответчиком не представлена, пришел к выводу, что с Паниной Л.С. подлежит взысканию сумма задолженности по земельному налогу за 2018 год в указанном в иске размере. Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда ввиду следующего.

Из материалов дела усматривается, что Паниной Л.С. 2018 году принадлежали земельные участки, относящиеся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» и с видом разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства».

Согласно ст. ст. 33, 77, 78, 79 Земельного кодекса Российской Федерации в совокупности с нормами Федерального закона от <данные изъяты> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего в спорный налоговый период), субъектами ведения дачного хозяйства или осуществления дачного строительства, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования «для дачного хозяйства» или «для дачного строительства», являются некоммерческие организации.

В соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки по налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать, в частности, 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства (далее - Участки).

Согласно данной нормы права для применения налоговой ставки в размере, не превышающем 0,3 процента, необходимо соблюдение одновременно двух условий: отнесение земельного участка к определенной категории земель или виду разрешенного использования (к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах) и использование этого земельного участка для сельскохозяйственного производства.

Если земельный участок отвечает указанным критериям, то налогообложение производится по налоговой ставке, не превышающей 0,3 процента. В случае, если земельный участок признан неиспользуемым по целевому назначению для сельскохозяйственного производства, то налогообложение должно осуществляться по налоговой ставке, установленной в отношении «прочих земель» и не превышающей 1,5 процента, начиная с налогового периода, в котором вынесено решение о выявленном правонарушении, до начала налогового периода, в котором правонарушение устранено.

Таким образом, если земельный участок отвечает указанным выше критериям, налогообложение производится по налоговой ставке, не превышающей 0,3 процента. В случае, если земельный участок признан уполномоченным органом неиспользуемым для сельскохозяйственного производства, налогообложение в отношении участка должно производиться по налоговой ставке, установленной представительным органом муниципального образования в отношении «прочих земель» и не превышающей 1,5 процента, начиная с налогового периода, в котором вынесено решение о выявленном нарушении, до начала налогового периода, в котором нарушение устранено (независимо от перехода прав на такой земельный участок от одного налогоплательщика к другому).

В ходе рассмотрения дела установлено, что Панина Л.С. не использовала названные земельные участки для ведения сельскохозяйственной деятельности, что подтверждается актами местной администрации об обследовании земельных участков административного ответчика.

Кроме того, судом также установлено, что земельный массив с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства», сособственником которого являлась административный ответчик, был разделен на большое количество земельных участков с таким же правовым режимом, в результате чего административный ответчик стала собственником названных земельных участков общей площадью 34,5 га, значительная часть из которых административным ответчиком была отчуждена. Таким образом, принадлежавшие административному ответчику земельные участки были предназначены для последующей перепродажи, то есть, фактически использовались в предпринимательской деятельности. Инспекцией также были допрошены свидетели, которые также подтвердили указанные обстоятельства.

Следовательно, данные земельные участки сельскохозяйственного назначения административным ответчиком не использовались по целевому назначению, и налоговый орган при расчете земельного налога правомерно применил налоговую ставку 1,5 процента, применяемую в отношении прочих земельных участков.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в частности об использовании земельных участков для ведения сельскохозяйственной деятельности какими-либо доказательствами не подтверждаются и не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменений, апелляционную жалобу Паниной Л. С. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи