К делу № 5-1514/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2018 года г. Геленджик Краснодарского края
Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Сона» ИНН 2315984506 Сулеймановой С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17.10.2018г. в 17 час. 30 мин. сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Геленджику было установлено, что 13.06.2018г. в 11 часов генеральный директор ООО «Сона» Сулейманова С.Ш-к. по адресу: <адрес> осуществляла строительство ЖК «Черноморский-2», где привлекла к трудовой деятельности в качестве монолитчика гражданина Киргизии Абдухалилова ФИО9 <данные изъяты>., не уведомив в установленный срок территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции о заключении гражданско-правового (трудового) договора с иностранным гражданином, чем нарушила порядок подачи данного уведомления, а именно п. 8 ст. 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В связи с этим, в отношении генерального директора ООО «Сона» Сулеймановой С.Ш.-к. был составлен протокол об административном правонарушении №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Материал передан в Геленджикский городской суд для рассмотрения по существу.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Геленджику в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили рассмотреть административный материал в свое отсутствие, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что требования отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Геленджику о привлечении генерального директора ООО «Сона» Сулеймановой С.Ш.-к. к административной ответственности обоснованы и основаны на законе.
На основании ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п.8 ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно части 9 статьи 13.1 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ " обязанность уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года возложена на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.
Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы России от 28 июня 2010 г. N 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 17.10.2018г., объяснениями <данные изъяты> <данные изъяты>., протоколом осмотра от 13.06.2018г., а также иными имеющимися в деле доказательствами.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным назначить генеральному директору ООО «Сона» С.Ш.-к. наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания соответствует конституционного закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7.-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «Сона» ИНН № Сулейманову С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <адрес> зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей, с уплатой в Южное ГУ Банка России по <адрес>, ИНН № счет №, БИК №, КПП № КБК 18№, ОКТМО № Получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>).
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней, неуплата штрафа в предусмотренный законом срок влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб., либо арест на срок до 15 суток.
Квитанцию об оплате или ксерокопию квитанции представить в Геленджикский городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через суд, в течение 10 дней, однако подлежит немедленному исполнению.
Судья