Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6582/2010 от 25.10.2010

Судья Т.Ю. Арефьева Дело № 33-6582/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А,

судей Ус Е.А., Перминовой Н.А.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 28 октября 2010 года дело по кассационной жалобе представителя Рассыхаевой М.Г. Гусевой Е.А. на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 29 июля 2010 года, по которому в иске ЭМУП «Жилкомхоз» к Рассыхаевой М.Г., Рассыхаевой Е.И и Савиной С.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по адресу: ..., и взыскании судебных расходов в размере ... рублей отказано; в иске Рассыхаевой М.Г. к ЭМУП «Жилкомхоз» и администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ... отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения Рассыхаевой М.Г., ее представителя Гусевой Е.А., представителя ЭМУП « Жилкомхоз» Белозарович Е.А., представителя администрации Эжвинского района МО ГО « Сыктывкар» Помариной Ю.А., заключение прокурора Ковригиной О.Н., полагавшей оставить решение без изменения судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

ЭМУП «Жилкомхоз» обратилось с иском к Рассыхаевой М.Г. и членам ее семьи о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: ..., взыскании судебных расходов. В обосновании иска указав, что Рассыхаева М.Г. была вселена в спорное жилое в помещение на основании договора найма в связи с принятием на работу в ЭМУП «Жилкомхоз», поскольку трудовые отношения с Рассыхаевой М.Г. прекращены, она и ее несовершеннолетние дети подлежат выселению из указанного жилого помещения.

Рассыхаева М.Г. предъявила встречный иск к ЭМУП «Жилкомхоз» и администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма на комнату ....

В судебном заседании представитель ЭМУП «Жилкомхоз» на заявленных требованиях настаивал, встречный иск не признал.

Рассыхаева М.Г. и ее представитель Гусева Е.А. с иском не согласились, встречный иск поддержали.

Представитель соответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» требования ЭМУП «Жилкомхоз» поддержал, с иском Рассыхаевой М.Г. не согласился.

Третье лицо Водолеева А.Г. исковые требования ЭМУП «Жилкомхоз» поддержала.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Рассыхаевой М.Г. просит об отмене решения суда, ссылаясь на неверное применение судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Из материалов дела следует, что решением комитета по управлению имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара № ... от 22.11.1993 года дом ... передан в оперативное управление ЭМУП «Жилкомхоз». Постановлением Главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара № ... от 02.02.1994 года статус данного дома изменен, 2-5 этажи переведены в разряд жилых домов для малосемейных, 6-8 этажи признаны общежитием для проживания одиноких граждан.

Приказом № ... от 08.10.2003 года Рассыхаева М.Г. принята на работу в ЖЭУ-1 ЭМУП «Жилкомхоз» на должность .... 21.04.2004 года между ЭМУП «Жилкомхоз» и Рассыхаевой М.Г. заключен договор на аренду ... койко-мест в общежитии ..., на срок до 31.12.2004 года. В последующем 01.11.2006 года и 27.01.2009 года между сторонами заключались договора № ... найма жилого помещения в общежитии, которыми устанавливался срок действия договора - до 26.01.2010 года. Дополнительным соглашением от 26.02.2009 года установлено, что срок договора найма жилого помещения в общежитии устанавливается с 27.01.2009 года на период работы в ЭМУП «Жилкомхоз». Приказом № ... от 05.08.2009 года Рассыхаева М.Г. уволена из ЭМУП «Жилкомхоз» на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию. В связи с увольнением 06.08.2009 года, 12.03.2010 года Рассыхаевой М.Г. выданы предписания об освобождении жилого помещения, однако ответчик и ее дети до настоящего времени продолжают проживать в указанной комнате. Рассыхаева М.Г. является одинокой матерью. Данное жилое помещение является единственным и постоянным местом её жительства и её несовершеннолетних детей.

Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», ЭМУП «Жилкомхоз» Рассыхаевой М.Г. в заключении договора социального найма спорного жилого помещения отказано.

В соответствии с п.1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 89-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Согласно п. 12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса (рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения), не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

С учетом установленных фактических обстоятельств и требований норм материального права суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ЭМУП «Жилкомхоз» требований. При этом суд обосновано, со ссылкой на п. 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 года применил указанные положения Жилищного кодекса РСФСР, которые не позволяли выселение из общежитий одиноких лиц с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми независимо от основания прекращения трудовых отношений с предприятием, предоставившим жилое помещение.

Отказ суда в удовлетворении встречных требований Рассыхаевой М.Г. так же является обоснованным.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, предусматривающих предоставление жилого помещения вне очереди: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Согласно ч. 3 названной статьи гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, которое является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Из содержания данных норм следует, что договор социального найма предусматривает предоставление жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий согласно очередности, при наличии признания нуждающимся в жилом помещении, и оформляется соответствующими распорядительными действиями муниципального органа. Рассыхаева М.Г. на учете на улучшение жилищных условий в администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» не состоит, жилое помещение было предоставлено на период осуществления ею трудовых обязанностей. Следовательно, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ею требований является правильным.

Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для удовлетворения требований Рассыхаевой М.Г. со ссылкой на ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 89-ФЗ аналогичны основаниям исковых требований, которые были заявлены при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Мотивы необоснованности этих доводов достаточно полно отражены в решении суда и сомнений у судебной коллегии не вызывают.

Судом первой инстанции верно указано, что в данном случае указанная норма закона применению не подлежит, так как Рассыхаева М.Г. вселена в жилое помещение, в тот период когда оно уже находилось в муниципальной собственности, и было передано в хозяйственное ведение ЭМУП «Жилкомхоз». Сама по себе передача дома ... в 2005 году в казну МО «Эжвинский район г. Сыктывкара» (постановление Главы администрации МО «Эжвинский район г. Сыктывкара» от 28.12.2005 года № ...) правового значения для рассмотрения возникших между сторонами правоотношений не имеет. Кроме того, распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 30.03.2009 года указанный дом вновь передан в хозяйственное ведение ЭМУП «Жилкомхоз».

Выводы суда основаны на исследованных доказательствах, представленных сторонами и добытыми судом, которым дана соответствующая процессуальная и правовая оценка.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным. Судебная коллегия оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 29 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Рассыхаевой М.Г. Гусевой Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-