Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2019 от 28.03.2019

63RS0028-01-2019-000319-11

дело №12-74/2019

Р Е Ш Е Н И Е

09 апреля 2019 года               с. Сергиевск

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Тюленев В.А.,

с участием заявителя Крупиной О.В.,

представителя заинтересованного лица-заместителя главного государственного инспектора в муниципальных районах Сергиевский и Исаклинский по использованию и охране земель Зайцева С.Г.,

при секретаре Петряниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крупиной О. В. на постановление заместителя главного государственного инспектора в муниципальных районах Сергиевский и Исаклинский по использованию и охране земель по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в муниципальных районах Сергиевский и Исаклинский по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ Крупина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Крупина О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и предоставить срок для оформления документов до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои доводы тем, что на спорном земельном участке растут декоративные растения и отсутствуют подсобные постройки, никакого дохода заявитель не получает, при этом в настоящий момент на земельный участок оформляются документы.

В судебном заседании заявитель Крупина О.В. жалобу поддержала и настаивала на ее удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица заместитель главного государственного инспектора в муниципальных районах Сергиевский и Исаклинский по использованию и охране земель Зайцев С.Г. в судебном заседании просил оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу Крупиной О.В. - без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, а также доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения администрацией муниципального района Сергиевский Самарской области внеплановой проверки использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках муниципального земельного контроля, был выявлен факт самовольного занятия Крупиной О.В. указанного земельного участка площадью 30кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ указанные материалы проверки поступили в межмуниципальный отдел по Сергиевскому, Исаклинскому районам Управления Росреестра по Самарской области из Контрольного управления администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, для составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора в муниципальных районах Сергиевский и Исаклинский по использованию и охране земель Зайцевым С.Г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Крупиной О.В. по ст. 7.1 КоАП РФ.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в муниципальных районах Сергиевский и Исаклинский по использованию и охране земель Зайцева С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Крупина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Сам факт самовольного занятия Крупиной О.В. земельного участка подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Крупина О.В. использует земельный участок площадью 30 кв.м. <адрес> не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на него; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Крупина О.В. обязана устранить нарушение земельного законодательства в срок до 01.08.2019г.; распоряжением Администрации м.р.Сергиевский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении документарной и выездной проверки», кадастровой картой; обращением Красновой Л.И., и кроме того не оспаривается самой Крупиной О.В.

Доводы заявителя о том, что она не получает дохода от использования земельного участка, где растут только декоративные растения и отсутствуют подсобные постройки, а также, что в настоящий момент на земельный участок оформляются документы являются несостоятельными, поскольку не отменяют вмененное правонарушение и не освобождают от предусмотренной законом ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения.

Кроме того, заявителем не представлены правоустанавливающие документы на указанный земельный участок.

Таким образом, представленная по делу совокупность доказательств является достаточной для установления виновности заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Наказание Крупиной О.В. назначено в пределах установленной санкции ст. 7.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, и отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, в минимальном размере, в связи с чем оно является справедливым.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются несостоятельными, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Одновременно с этим, просьба заявителя о предоставлении ей судом срока на оформление документов до 01.08.2019г. не подлежит удовлетворению, так как действующим законодательством не предусмотрено рассмотрение данного вопроса в рамках настоящего процесса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя главного государственного инспектора в муниципальных районах Сергиевский и Исаклинский по использованию и охране земель Зайцева С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Крупиной О. В. административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу последней без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                     Тюленев В.А.