Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-129/2018 от 14.02.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сызрань 19 февраля 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – Индивидуального предпринимателя Милихина ФИО4

Установил :

УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 <дата>. составлен протокол об административном правонарушении 17 № *** в отношении Индивидуального предпринимателя Милихина ФИО5 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Указанный протокол и материалы дела поступили на рассмотрение в Сызранский городской суд.

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, судья считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно определения от <дата> в отношении Индивидуального предпринимателя Милихина ФИО6 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, имевшем место <дата>, и по делу должно быть проведено административное расследование в срок до * * *

Определением от <дата> срок проведения административного расследования продлен до <дата>

Протокол об административном правонарушении в отношении – Индивидуального предпринимателя Милихина ФИО7 был составлен <дата>.

Из материалов дела установлено, что основанием для проведения административного расследования и продления его срока послужила необходимость приобщения сопроводительной документации на алкогольную продукцию и получение объяснения от Милихина ФИО8

Вместе с тем, судьей установлено, что в период с <дата>. какие-либо процессуальные действия УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 не проводились. После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – Индивидуального предпринимателя Милихина ФИО9 по существу не проводилось.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не предусматривает меры наказания в виде административного приостановления деятельности, административного выдворения за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а, поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата>г. № *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

                     ОПРЕДЕЛИЛ :

Передать протокол 17 № *** от 12.02.2018г. в отношении Индивидуального предпринимателя Милихина ФИО10 <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: г. <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области.

Копию определения направить МУ МВД России «Сызранское».

Судья :                                    Левина С.А.