Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-668/2014 ~ М-623/2014 от 31.07.2014

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2014 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.А.А. к Государственному казенному учреждению Республики Карелия «Сортавальское центральное лесничество» по земельному спору,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что <Дата обезличена>. истцу был выделен земельный участок для развития личного подсобного хозяйства с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу <Адрес обезличен>, общей площадью 3600 кв.м.. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом <Дата обезличена>. на основании Постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> Рускеальского сельского совета народных депутатов. <Дата обезличена>. истец обратился в ООО «З», заключил договор на проведение кадастровых работ по межеванию и установлению границ своего земельного участка. Межевой план был подготовлен и передан ответчику для проведения процедуры согласования. <Дата обезличена>. истец получил письмо ответчика с отказом в согласовании в связи с тем, что земельный участок истца расположен на землях лесного фонда в квартале <Номер обезличен> выдела <Номер обезличен> <Адрес обезличен>. Р.А.А. указывает, что данное обстоятельство нарушает его права, как собственника земельного участка, не позволяет произвести кадастровые работы и поставить земельный участок на государственный кадастровый учет в полном объеме и, ссылаясь на ст.ст.60,62 Земельного Кодекса РФ просит обязать ответчика согласовать местоположение границы земельного участка в кадастровым номером <Номер обезличен>.

В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнил, что предоставленная в его собственность в <Дата обезличена> земля ранее использовалась совхозом «И», для сельскохозяйственного назначения- там были пастбища. Он в <Дата обезличена>. распахал землю, потом служил по контракту, затем длительное время работал в Финляндии, сейчас возобновил использование земли. Лесхоз к землям фактически отношения не имеет, по картам лесхоза этот участок земли относится к землям лесного фонда, по другим- к землям сельскохозяйственного назначения.

Представитель ответчика К.Т.П., действующая на основании доверенности пояснила, что в соответствии с лесоустроительными материалами 2003г. спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда в квартале <Номер обезличен> выдела <Номер обезличен> <Адрес обезличен>, так было и по более ранним материалам лесоустройства. В данном случае по планшетам лесхоза это земли лесного фонда, по иным документам-земли сельскохозяйственного назначения, произошло наложение карт, этого никто в свое время не заметил.. У истца земельный участок стоит на кадастровом учете, запись в ГКН внесена в <Дата обезличена> оформлен в собственность, лесной фонд начали ставить на учет в <Дата обезличена>. Возражений по требованиям истца не имеют.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что Р.А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу <Адрес обезличен>. Право собственности зарегистрировано <Дата обезличена>. на основании Постановления от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> Рускеальского сельского Совета народных депутатов Республик Карелия. Указанным Постановлением, среди прочего, утвержден акт выбора и обследования земельного участка для развития личного подсобного хозяйства от <Дата обезличена>.. В данном Акте указано, что обследовался земельный участок в составе чистых сенокосов и кустарников, согласно схемы испрашиваемый земельный участок находятся на землях совхоза «И». Сведения в ГКН относительно земельного участка истца внесены <Дата обезличена>., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

<Дата обезличена>. истец заключил с ООО «З» договор на проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границы указанного земельного участка. Данной организацией был подготовлен межевой план и передан ответчику для проведения процедуры согласования местоположения границы земельного участка, на что ответчиком <Дата обезличена>. дан отказ в согласовании в связи с тем, что земельный участок истца расположен на землях лесного фонда в квартале <Номер обезличен> выдела <Номер обезличен> <Адрес обезличен>

Согласно «Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России», утв. Приказом Рослесхоза от 15.12.1994г. №265 (утратила силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 14.11.2011г. № 473) целью лесоустройства является разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение рационального ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом, эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесов, осуществление единой научно-технической политики в лесном хозяйстве. Основными задачами лесоустройства являются: получение достоверной и разносторонней информации о лесных ресурсах, состоянии лесов и динамике лесного фонда; создание и систематическое обновление информационной базы данных по лесному фонду и лесным ресурсам, обеспечивающей ведение государственного лесного кадастра, государственного учета лесного фонда, осуществление лесного мониторинга, составление документации на участки лесного фонда, передаваемые в аренду; осуществление внутрихозяйственной организации лесного фонда России; составление документов по инвентаризации и учету лесов, лесных карт; определение научно обоснованных размеров и пространственного размещения неистощительного и рационального пользования различными ресурсами леса, мероприятий по воспроизводству, выращиванию, охране и защите лесов, а также иным видам лесохозяйственной деятельности; контроль за реализацией проектов организации и развития лесного хозяйства; контроль лесопользования, качества выполненных лесохозяйственных мероприятий. На основе материалов лесоустройства ведется государственный лесной кадастр и государственный учет лесного фонда по единой для Российской Федерации системе, устанавливаемой государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Как следует из пояснений представителя ответчика лесной фонд начали ставить на учет в <Дата обезличена>. Кроме сведений о материалах лесоустройства 2003г. иных данных о том, что спорный земельный участок находится на землях лесного, а не на землях сельскохозяйственного назначения, не имеется. Данные более ранних землеустройств не представлены.

Пунктом 1 статьи 2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно пункту 9 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности истца за спорный земельный участок возникло на основании надлежащего правоустанавливающего документа, никем не оспорено.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) и Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок ведения государственного кадастра недвижимости).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (статья 2 Закона N 221-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Частью 4 названной статьи определено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В состав необходимых для кадастрового учета документов согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ входит межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).

Частью 1 статьи 38 Закона N 221-ФЗ определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 7 названной статьи местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно части 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 2 части 6 статьи 39 Закона N 221-ФЗ установлено, что согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, объяснения сторон, нормы права, оценивая доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в целях защиты его прав как собственника спорного земельного участка с учетом положений ст.12 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ. В силу ст.206 ГПК РФ, устанавливая срок для исполнения решения суда суд определяет его в 10-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и достаточным.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной госпошлине.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Сортавальское центральное лесничество» согласовать акты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 3600 кв.м., расположенный по адресу <Адрес обезличен> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Сортавальское центральное лесничество» в пользу Р.А.А. расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 200,00рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е.Иванова

Копия верна:судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>