Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1589/2016 ~ М-1466/2016 от 05.09.2016

Дело № 2-1589/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Елово                                                                             10 октября 2016 года

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Полыгалова В.С., при секретаре Б,

с участием ответчика индивидуального предпринимателя К,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Осинского районного суда (ПСП с. Елово) гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Южный территориальный отдел) к индивидуальному предпринимателю К о прекращении нарушений санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Южный территориальный отдел) обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю К о признании ее действий, нарушающими требования санитарного законодательства, а именно: 1. Статьи 36 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 5.1, 5.2, 5.10, 5.11, 5.12, 6.5, 6.10, 6.14, 6.16, 6.21, 7.8, 7.29, 8.1, 8.4, 8.10, 8.12, 9.1, 9.5, 12.1, 13.3, 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; пункта 1.8. Приложения 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; пунктов 7, 9, 10 ст. 17. № Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции; пункта 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного Союза TP № «Пищевая продукция в части её маркировки»; пункта 8.1. СанПиП 3.ДД.ММ.ГГГГ «Профилактика дифтерии»; пункта 3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и. проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; пункта 12.2 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Профилактика вирусного гепатита В»; пунктов 18.1, 18.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных заболеваний и паразитарных болезней»; пункта 23 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 1 ДД.ММ.ГГГГ; пункта 5.13. ГОСТ 30390-13 «Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия», противоправными;

2. Обязать ответчика немедленно после вступления решения суда в законную силу прекратить выявленные нарушения, а именно:

- в соответствии с п. 3.14. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01) оборудовать стационарное предприятие общественного питания туалетами и раковинами для мытья рук посетителей;

- в соответствии с п.п. 5.1, 8.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 при приготовлении блюд и кулинарных изделий обеспечить поточность, не допускать встречные потоки продовольственного сырья, полуфабрикатов и готовых кулинарных изделий;

- в соответствии с п.п. 8.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 обработку сырья и готовой продукции осуществлять на разных столах;

- в соответствии с 8.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 рыбу размораживать на воздухе или в холодной воде с температурой не выше 12 град;

- в соответствии с п. 8.19. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 обработку яйца, используемого для приготовления блюд, осуществлять в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0.5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами;

- условия мытья столовой и кухонной посуды осуществлять в соответствии с требованиями п.п. 6.14, 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в соответствии с п. 6.16., 6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не использовать; в моечных отделениях вывесить инструкцию о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

- в соответствии с п.7.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 при хранении пищевых продуктов строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения;

- в соответствии с п.7. ст.17 № Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции, при хранении пищевой продукции соблюдать условия хранения и срок годности, установленные изготовителем;

- в соответствии с п.9 ст.17 TP № пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции;

- в соответствии с п.4.1. ст.4. Технического регламента Таможенного Союза TP № «Пищевая продукция в части её маркировки» обеспечить на маркировке упакованной пищевой продукции следующие сведения: наименование пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции;

- в соответствии с п. 7.29. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции сохранять до полного использования продукта;

- в соответствии с п. 9.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не оставлять на следующий день: салаты, винегреты, паштеты, студни, заливные блюда, изделия с кремом и другие особо скоропортящиеся холодные блюда (кроме тех видов, сроки годности на которые пролонгированы органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке);

- в соответствии п.п. 9.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ежедневно проводить оценку качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывать время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

- в соответствии с п. 5.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в производственных цехах не хранить бьющиеся предметы, зеркала, комнатные растения;

- в соответствии с п. 6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в целях предупреждения инфекционных заболеваний обеспечить специальную маркировку разделочного инвентаря;

- в соответствии с п. 6.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не использовать;

- в соответствии с п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации не принимать пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности;

- в соответствии с п.7. ст.17 TP № при хранении пищевой продукции соблюдать условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- в соответствии с п.п.5.11, 12.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 все помещения организаций содержать в чистоте. Текущую уборку проводить постоянно, своевременно и по мере необходимости. При необходимости в установленном порядке проводить дезинсекцию помещений. В организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.);

- в соответствии с п.3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих;

- в соответствии со ст.36 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организовать гигиеническое воспитание и обучение граждан, деятельность которых связана с производством, храпением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;

- в соответствии с п.8.1. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ «Профилактика дифтерии» обеспечить у сотрудников проведение вакцинопрофилактики от дифтерии в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;

- в соответствии с п. 12.2. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Профилактика вирусного гепатита В» обеспечить у сотрудников проведение вакцинопрофилактики против гепатита «В», в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям и инструкциями по применению медицинских иммунобиологических препаратов;

- в соответствии с п.п. 18.1, 18.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных заболеваний и паразитарных болезней» обеспечить у сотрудников проведение профилактических прививок в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в соответствии с п.п. 13.3, 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, обеспечить прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 год, и не допускать их в последующем;

3. Обязать ИП К опубликовать резолютивную часть решения суда об удовлетворении требований в течении 10 дней с момента вступления решения суда в силу в средствах массовой информации, осуществляющих деятельность по выпуску информационной продукции на территории <адрес>.

В обоснование своих требований указывают следующее, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка в отношении К осуществления деятельности по адресу: <адрес>, автодорога Кукуштан-Чайковский, кафе <данные изъяты>» за соблюдением обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе проведенной проверки было выявлено 20 нарушений, поименованных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по <адрес>, не явился, просили дело рассмотреть без его участия, на удовлетворении требований настаивал. При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, о чем судом вынесено соответствующее определение.

Ответчик К в судебном заседании указала, что с заявленными исковыми требованиями согласна в полном объеме, просит их удовлетворить, о чем дополнительно предоставила суду соответствующее письменное заявление. В частности истцу разъяснены и понятны последствия признания заявленных исковых требований.

Признание иска не противоречит закону, права и законные интересы других лиц не нарушает.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд принял признание иска ответчиком, о чем судом вынесено определение.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что признание иска ответчиком, которое принято судом и не противоречит закону, не нарушает прав и интересов иных лиц, суд полагает правильным исковые требования удовлетворить.

Признание иска осуществлено ответчика добровольно, без какого бы то ни было давления на него, что отражено в его письменном заявлении и занесено в протокол судебного заседания.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья,

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Южный территориальный отдел) к ИП К, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя К нарушающие требования санитарного законодательства, а именно: статьи 36 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 5.1, 5.2, 5.10, 5.11, 5.12, 6.5, 6.10, 6.14, 6.16, 6.21, 7.8, 7.29, 8.1, 8.4, 8.10, 8.12, 9.1, 9.5, 12.1, 13.3, 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; пункта 1.8. Приложения 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; пунктов 7, 9, 10 ст. 17. № Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции; пункта 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного Союза TP № «Пищевая продукция в части её маркировки»; пункта 8.1. СанПиП 3.ДД.ММ.ГГГГ «Профилактика дифтерии»; пункта 3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и. проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; пункта 12.2 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Профилактика вирусного гепатита В»; пунктов 18.1, 18.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных заболеваний и паразитарных болезней»; пункта 23 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 1 ДД.ММ.ГГГГ; пункта 5.13. ГОСТ 30390-13 «Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия», противоправными;

Обязать ИП К немедленно после вступления решения суда в законную силу прекратить выявленные нарушения, а именно:

- в соответствии с п. 3.14. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01) оборудовать стационарное предприятие общественного питания туалетами и раковинами для мытья рук посетителей;

- в соответствии с п.п. 5.1, 8.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 при приготовлении блюд и кулинарных изделий обеспечить поточность, не допускать встречные потоки продовольственного сырья, полуфабрикатов и готовых кулинарных изделий;

- в соответствии с п.п. 8.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 обработку сырья и готовой продукции осуществлять на разных столах;

- в соответствии с 8.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 рыбу размораживать на воздухе или в холодной воде с температурой не выше 12 град;

- в соответствии с п. 8.19. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 обработку яйца, используемого для приготовления блюд, осуществлять в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0.5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами;

- условия мытья столовой и кухонной посуды осуществлять в соответствии с требованиями п.п. 6.14, 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в соответствии с п. 6.16., 6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не использовать; в моечных отделениях вывесить инструкцию о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

- в соответствии с п.7.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 при хранении пищевых продуктов строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения;

- в соответствии с п.7. ст.17 № Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции, при хранении пищевой продукции соблюдать условия хранения и срок годности, установленные изготовителем;

- в соответствии с п.9 ст.17 TP № пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции;

- в соответствии с п.4.1. ст.4. Технического регламента Таможенного Союза TP № «Пищевая продукция в части её маркировки» обеспечить на маркировке упакованной пищевой продукции следующие сведения: наименование пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции;

- в соответствии с п. 7.29. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции сохранять до полного использования продукта;

- в соответствии с п. 9.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не оставлять на следующий день: салаты, винегреты, паштеты, студни, заливные блюда, изделия с кремом и другие особо скоропортящиеся холодные блюда (кроме тех видов, сроки годности на которые пролонгированы органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке);

- в соответствии п.п. 9.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ежедневно проводить оценку качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывать время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

- в соответствии с п. 5.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в производственных цехах не хранить бьющиеся предметы, зеркала, комнатные растения;

- в соответствии с п. 6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в целях предупреждения инфекционных заболеваний обеспечить специальную маркировку разделочного инвентаря;

- в соответствии с п. 6.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не использовать;

- в соответствии с п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации не принимать пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности;

- в соответствии с п.7. ст.17 TP № при хранении пищевой продукции соблюдать условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- в соответствии с п.п.5.11, 12.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 все помещения организаций содержать в чистоте. Текущую уборку проводить постоянно, своевременно и по мере необходимости. При необходимости в установленном порядке проводить дезинсекцию помещений. В организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.);

- в соответствии с п.3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих;

- в соответствии со ст.36 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организовать гигиеническое воспитание и обучение граждан, деятельность которых связана с производством, храпением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;

- в соответствии с п.8.1. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ «Профилактика дифтерии» обеспечить у сотрудников проведение вакцинопрофилактики от дифтерии в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;

- в соответствии с п. 12.2. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Профилактика вирусного гепатита В» обеспечить у сотрудников проведение вакцинопрофилактики против гепатита «В», в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям и инструкциями по применению медицинских иммунобиологических препаратов;

- в соответствии с п.п. 18.1, 18.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных заболеваний и паразитарных болезней» обеспечить у сотрудников проведение профилактических прививок в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в соответствии с п.п. 13.3, 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, обеспечить прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 год, и не допускать их в последующем;

Обязать ИП К опубликовать резолютивную часть решения суда об удовлетворении требований в течении 10 дней с момента вступления решения суда в силу в средствах массовой информации, осуществляющих деятельность по выпуску информационной продукции на территории <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Осинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

Судья -                                                                           В.С. Полыгалов