Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2022 ~ М-210/2022 от 18.04.2022

63RS0024-01-2022-000355-66

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 мая 2022 года с. Приволжье

Приволжский районный суд Самарской области, в составе: председательствующего - судьи Бочарова Я.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-226/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка.

ФИО3, представляя интересы истца, в судебном заседании требования мотивировала тем, что земельный участок (для сельскохозяйственного производства), общей площадью 112000 кв.м., по адресу: <адрес>, КСХП «Приморье», является собственностью истца.

В марте 2022 года истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об осуществлении учёта изменений указанного земельного участка согласно межевого плана, но в кадастровом учёте было отказано в связи с тем, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям закона, указано, что отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона.

Считает, что в данном случае нарушено право истца на владение и пользование земельным участком, кроме этого межевой план содержит сведения о согласовании границ смежных земельных участков.

Просит суд установить границы земельного участка общей площадью 112000 кв.м., по адресу: <адрес>, на землях КСХП «Приморье», согласно межевого плана.

ОтветчикАдминистрация сельского поселения Приволжский муниципального района <адрес>, своего представителя в судебное заседание не направила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против исковых требований возражений не поступило.

ОтветчикАдминистрации муниципального района <адрес> и третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, своих представителей в судебное заседание не направили, хотя были должным образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за право собственности в порядке наследования на земельный участок (для сельскохозяйственного производства) общей площадью 99000 кв.м., по адресу: <адрес>, КСХП «Приморье», было признано за ФИО4, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, право на земельный участок передано ФИО1, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка указан ФИО1, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 112000 кв.м., с кадастровым номером 63:30:0604004:237, в разделе «Особые отметки» указано о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу истца кадастровым инженером ФИО5 проведены кадастровые работы, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:30:0604004:237, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план, принятый заказчиком.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, офис Приволжский МО по Безенчукскому, Приволжскому, <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2022-8097530/1 учёт изменений в отношении объекта недвижимости приостановлен в связи с тем, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям, отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона.

В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Пункт 7 ст. 36 ЗК РФ устанавливает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Кроме того, подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Местоположение границ при образовании нового участка, уточнении границ существующего и при образовании частей участка определяется межевым планом, необходимым для кадастрового учёта.

Согласност. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости.

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено следующее: границы данного земельного участка до настоящего времени не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, но фактическое использование земельного участка первоначальным обладателем, а затем и ФИО1 осуществляется до настоящего момента времени.

Поэтому в данном случае разрешение спора, возможно, при установлении границ земельного участка по фактически сложившимся границам.

Из заключения кадастрового инженера, следует, что межевой план подготовлен по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 63:30:0604004:237, расположенного по адресу: <адрес>, КСХП «Приморье» (далее по тексту – ЗУ :237). Согласно правилам землепользования и застройки с.<адрес> м.р. приволжский <адрес> ЗУ :237 расположен полностью в границах зоны Сх1. В результате уточнения границ площадь ЗУ :237 сохранилась – 112000 кв.м., следовательно, в отношении площади уточняемого участка требования законодательства соблюдены. Ранее ЗУ :237 принадлежал ФИО4

Согласно ответа Саратовмелиоводхоз от ДД.ММ.ГГГГ, ЗУ :237 не входит в искусственно орошаемые сельхозугодия.

В соответствии с ответом Управления Росреестра по <адрес> в ГФД отсутствует информация об уточняемом ЗУ :237, таким образом сведения о местоположении границ в документах отсутствуют, значит границами ЗУ :237 считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов, а именно границей поля пашни, лесополосы и полевой дорогой (в соответствии с. ч. 10 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ). Границы ЗУ :237 сформированы на основании геодезической съёмки. По стороне н1 ЗУ :237 граничит с землями общего пользования. По стороне 1-3 ЗУ :237 граничит с уточнённым земельным участком с кадастровым номером 63:30:0604003:51 (согласование не требуется). По стороне 4-н3 ЗУ :237 граничит с уточнённым земельным участком с кадастровым номером 63:30:0604003:36 (согласование не требуется). По сторонам 3-4 и н3-н1 ЗУ :237 граничит с землями неразграниченной (государственной) собственности.

Как усматривается из материалов дела, в межевом плане содержатся сведения, подтверждающие местоположение участка с кадастровым номером 63:30:0604004:237, перечень его координат и акт согласования границ, содержащий сведения о согласовании границ участка. Кроме того, заключение кадастрового инженера содержит обоснование определения границ земельного участка. Координаты и границы земельного участка определены с учётом твёрдых контуров.

При определении границ спорного земельного участка кадастровый инженер руководствовался фактически сложившимися границами, закрепленными на местности с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, что не противоречит действующему законодательству.

Наложение границ либо пересечение границ, спорного земельного участка, со смежными земельными участками не произошло.

В то же время данных о границах земельного участка в ГКН, в материалах дела не имеется.

Также в деле отсутствуют сведения о том, проводилось ли, и когда именно, межевание земельного участка истца.

В связи, с чем суд соглашается с заключением кадастрового инженера, поскольку границы, определённые таким образом, существовали длительное время, при этом площадь земельного участка истца в указанных границах не превышает площади этого же земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах.

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы закона, суд исходит из того, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 112000 кв.м., который стоит на кадастровом учёте без определения границ, в связи, с чем права истца на занимаемый земельный участок установленной при межевании площадью, соответствуют требованиям закона, и к тому же, при межевании земельного участка требования законодательства, в том числе в части согласования его границ, были соблюдены, также границы были согласованы с уполномоченным органом в отношении земель, на которые не разграничена государственная собственность.

Поэтому, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и в целях разрешения спора по существу, суд определяет границы земельного участка по фактическому пользованию, основывая свои выводы на сведениях, изложенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд принимает во внимание, что споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, права Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> в данном случае не нарушены.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиками не представлено, а право истца, на владение земельным участком (именно в сложившихся границах) до настоящего времени никем оспорен не был.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом – удовлетворить.

Установить границы земельного участка общей площадью 112000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 63:30:0604004:237, расположенного по адресу: <адрес>, КСХП «Приморье», в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Я.Ю. Бочаров