РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2018 года г.Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Нахапетян И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-281/18 по иску Недоноскова Евгения Ивановича к ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», Сызранское отделение ПАО «Самараэнерго», АО «Самарская сетевая компания», АО «ССК» в г. Сызрани о признании актов о неучтенном потреблении электроэнергии, расчета, счета-фактуры, прекращения подачи электроэнергии незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Недоносков Е.И. обратился в суд с иском, указав, что является собственником части нежилого объекта, расположенного по адресу: адрес объект сдает в аренду, что подтверждается договорами аренды, заключенными с арендаторами М. с дата по дата и с О. с дата сроком на десять месяцев и актами приема-передачи имущества. Между ним и ОАО энергетики и электрофикации «Самараэнерго» дата был заключен договор энергоснабжения №...Э. ПАО «Самараэнерго», в свою очередь, нарушило свои обязательства по поставке электрической энергии на его объект, совместно с Сетевой компанией прекратили подачу электрической энергии на этот объект. Так, дата. в 12.15 ч. представителями АО «Самарская сетевая компания» контролерами ШуляевойC.Л. и В. был составлен акт инструментальной проверки прибора учета Недоноскова Е.И., в графе арендатор О. представители ГП, ЭСК- не присутствовали, из заключения которого следовало следующее: учет восстановлен путем установки новых знаков визуального контроля с маг.индикатором. Прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию. Маг.инд. №...- проверен. Произведена опломбировка прибора учета электрической энергии самоклеющейся лентой с магнитным индикатором №....В данном акте имеется запись, что гр. О. от подписи отказался. В графе причина отказа указано следующее: О. от заполнения данного пункта отказался без указания причины.В графе подписи незаинтересованных лиц: указаны К. и Г.. Также данный акт подписан представителями АО «ССК» ШуляевойC.JI. и В. дата.представителями АО «Самарская сетевая компания» контролерами Ш. и В. был составлен акт и о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии по данному объекту, из которого следует следующее:При проверке дата в 11 ч. 50 мин. выявлено нарушение в схеме учета электроснабжения, а именно сработал индикатор наличия внешнего магнитного поля ИМП-2(МИГ) С4*0008749, две контрольные полосы слились и фоновый рисунок стал однородным, проявилась защитная надпись «вскрыто».В графе объяснения представителя Потребителя и замечания потребителя имеется запись: арендатор от заполнения данного пункта отказался, в графе подписи: от подписи отказался (О.).Дата предыдущей проверки указана в данном акте: дата.Учет был восстановлен в момент составления акта, произведена опломбировка ИМП-2№.... В графе подписи незаинтересованных лиц: указаны К. и Г.. На основании данного акта АО «ССК» был произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с дата по дата в размере 122 769 кВт.ч., а также ПАО «Самараэнерго» произведен расчет стоимости безучетного потребленной электроэнергии и выставлен мне счет- фактура на оплату за №... от дата в размере 792 876 руб. 77 коп., который он самлично получил только дата дата ПАО «Самараэнерго» уведомило его о полном ограничении режима потребления электроэнергии на данный объект, назначенное на дата в связи со сложившейся задолженностью по договору энергоснабжения по состоянию на дата в сумме 791 603 руб. 69 коп. 19.10.2017г. в адрес Гарантирующего поставщика и Сетевой компании направил письмо с просьбой не производить прекращение подачи электрической энергии на объект до выяснения обстоятельств по делу по существу. Также им в адрес АО «ССК» было направлено письмо о снятии эл. счетчика Меркурий 230 AR-02R №... с целью его поверки в органе стандартизации, в т.ч. на предмет постороннего в него вмешательства. дата. он вновь обратился к Гарантирующему поставщику и Сетевую компанию с просьбой не производить прекращение подачи электрической энергии по той причине, что дата им в Сызранском филиале ФБУ «Самарский ЦСМ» была произведена поверка прибора учета- счетчик электрической энергии трехфазный статический Меркурий -230 AR-02R, свидетельство о поверке №.... Из указанного свидетельства о поверке следует, что счетчик исправен, во все резьбовые отверстия токоотводов ввернуты винты до упора с исправной резьбой, на крышке зажимной колодки нанесена схема подключения счетчика к электрической сети, наличие поверочных пломб образца дата г. 4 кв., счетный механизм работает правильно и т.д., все это констатирует об отсутствии нарушений в работе указанного счетчика. А поэтому он просил акт о неучтенном (безучетном) потреблении и счет на оплату за безучетное потребление электрической энергии аннулировать и не производить прекращение подачи электрической энергии. Не смотря на это, дата подача электрической энергии на его объект была прекращена. дата. вновь обратился в данные компании, т.к. считал и считает, что их действия незаконны, акт о неучтенном (безучетном) потреблении, с которым не согласен, незаконным и просил восстановить подачу электрической энергии.Однако и в данном случае положительного результата не последовало, а наоборот ему была выставлена претензия со стороны ПАО «Самараэнерго» в лице начальника Сызранского отделения за просрочку исполнения обязательства по оплате по акту о неучтенном(безучетном) потреблении электрической энергии на сумму 792 876 руб. 77 коп., что составило в размере просрочки- 6 683 руб. 68 коп. Считает незаконными акт инструментальной проверки прибора учета от дата., о котором он не знал, акт инструментальной проверки прибора учета от 14.09.2017г. и акт о неучтенном (безучтенном) потреблении эл. энергии от дата., поскольку сам акт инструментальной проверки от дата.информации о характеристиках и местах установки знаков визуального контроля не содержал. Был составлен в отсутствии собственника объекта и его арендатора, и без уведомление их о проводимой проверке и установки самоклеющейся ленты с магнитным индикатором №№... и 0008750, а поэтому и визуально ни он, ни арендатор не обратили внимания на данные самоклеющиеся знаки визуального контроля, потому что об их установки в одностороннем порядке не знали. Данный акт не содержит сведений о первоначальном состоянии и виде самой пломбы (на момент ее установки). Он узнал о данном акте из ответа АО «ССК» дата и увидел его только в данном суде, т.к. на руки ему по его запросу АО «ССК» не дало. В данном случае уполномоченного лица (собственника, либо арендатора) на предоставление свободного доступа к прибору учета дата в вышеуказанном помещении не было,а поэтому АО «ССК» должно было приостановить свою проверку, тем более установку знаков визуального контроля, уведомить о дате и времени ее проведения и установки в другой раз надлежащих лиц. Из Акта проверки прибора учета на момент установки знаков визуального контроля от дата следует, что от имени собственника данного объекта подписала продавец В. После выяснения данных обстоятельств и свидетельских показаний в суде, было установлено, что данная гражданка не состояла в трудовых отношений с предпринимателем М., который арендовал данное здание у него за период с дата. по дата, обязанности продавца у него она никогда не исполняла, а приходила в его кафе помогать - мыть полы, никаких полномочий на участие в проводимых проверках со стороны АО «ССК» и Гарантирующего поставщика и подписание соответствующих актов ни Мазанов(арендатор), ни тем более он, В. не давали, о проводимой проверке, составлении соответствующего акта и установки средств визуального контроля она не сообщила, документов никаких не передала. Также и об инструментальной плановой проверки, проведенной сотрудниками АО «ССК» дата ни он, ни арендатор предварительно уведомлены не были, данная проверка проводилась в их отсутствие. Так, сотрудники АО «ССК» позвонили вдень проверки, он выехать не смог по причине занятостии нахождении в другой местности. Арендатору о проводимой проверке позвонил его родственник, который был в здании, когда пришли сотрудники АО «ССК» и арендатор смог приехать только тогда, когда проверка закончилась и были составлены документы. Кроме этого и полномочий на участие в подобных проверках и право подписи в актах арендатор также не имел, он ему не давал, так как договор энергоснабжения заключен с ним, как с собственником здания и ответственным за электрохозяйство в данном здании никто из арендаторов не значится. Экземпляр проверки приборов учета дата г. арендатору на месте вручен не был. Данный акт им был запрошен в письменной виде в АО «ССК» и предоставлен только дата.Из данного акта следует, что в акте стоит подпись незаинтересованного лица К., из показаний в суде которой было установлено, что она работала на тот момент рядом с данным объектом на мойке, она видела как приехали проверяющие АО «ССК», что они ее пригласили в здание по истечению где-то 30-40 минут с момента начала проверки, показали счетчик и сказали подписать, что она и сделала, при этом пояснила, что она в данном вопросе не разбирается и ничего не понимает. При прохождении самой проверки она не участвовала. Из ее показаний в суде следует, что она подписала акт инструментальной проверки и акт о безучетном потреблении от дата и только потом приехал арендатор Оганиясн. Ей не было объяснено со стороны АО «ССК», что ее подпись свидетельствует отказ арендатора О. от подписания данных актов. Под чем она подписалась, она не поняла. Из этого следует, что ее подпись под словами арендатор отказался подписывать данные акты была сделана раньше, чем приехал арендатор О. Не понятно зачем тогда АО «ССК» ей показывали счетчик, если привлекли ее только для подписания указанных актов, свидетельствующих отказ от подписи в них арендатора О., но при этом не объяснили за что она подписывается.А также в актах стоит подпись Г., которую К. при подписании данных актов не видела, с ее слов акты при ней больше никто не подписывал. Арендатор О. приехал в здание, когда К. уже расписалась в актах.В отличие от процедуры составления акта проверки, при составлении акта о неучтенном потреблении должен обязательно присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Однако, в нарушении указанной статьи ни он, ни его арендатор не были надлежаще уведомлены о дате и времени составлении акта о безучетном потреблении. Составляющее акт лицо не приложило к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.Звонок по телефону ему тот момент, когда как он находился в другой области, а также проведение проверки и составление акта о неучтенном потреблении без надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составлении его, подпись незаинтересованного лица в акте о неучтенном потреблении КрамаревойН.М., свидетельствующая об отказе арендатора О. от подписания акта, проставленная раньше чем О. приехал в здание и который не имел все равно полномочий на его подписание от собственника, все это подтверждает незаконность составления акта о неучтенном потреблении. В акте о неучтенном (безучетном потреблении) электроэнергии физическим лицом от дата отсутствуют характеристики о средствах визуального контроля( на момент установки и при проведении проверки). Отсутствуют сведения о способе и месте осуществления безучетного потребления. В актах отсутствуют характеристики используемого при проведении проверки оборудования. В акте безучетного потребления эл. энергии указано, что при составлении данного акта производилось фотосъемка. Однако, из настоящих фотоснимков, невозможно будет установить имели ли место какие-либо изменения во внешнем виде антимагнитной пломбы с даты её установления и на момент проверки. Истцом в материалы дела не представлено сведений о том, как влияет на работу прибора учета магнитное поле, которое может воздействовать на изменение окраски индикатора, какие характеристики пломбы должны измениться в случае воздействия на нее магнитным полем и при какой силе воздействия пломба должна изменять свои цвет либо еще какие-либо параметры, в связи с чем невозможно установить факт искажения метрологических параметров данного счетчика электрической энергии.Акт о неучтенном потреблении не содержит сведений о том, привело ли воздействие сильнодействующего магнитного поля к искажению показаний проверяемого прибора учёта электрической энергии, а равно о том какие действия совершены потребителем, приведшие к искажению показаний проверяемого прибора учёта электрической энергии.АО «ССК» не представило доказательств того факта, что срабатывание указанного магнитного индикатора достоверно подтверждает именно вмешательство в работу электросчетчика, повлекшее искажение его показаний, в частности не представлено сведений об изготовителе данного прибора, сроке его годности, принципе действия, силе магнитного ноля, воздействие которого влечет срабатывание механизма.При таких обстоятельствах сам по себе только факт изменения цвета, либо повреждения знака визуального контроля не является правовым основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии. Кроме этого при установке знаков визуального контроля необходимо было ознакомить его и его арендатора с моментами использования данного устройства. При их установке должен быть сертификат, а также акт об установке.Ни он, ни его арендаторы воздействия на прибор учета магнитным полем не оказывали, неправомерных действий по вмешательству в работу прибора учета электроэнергии, которые могли повлечь искажение данных о фактическом объеме потребления электрической энергии не совершали, средства визуального контроля были установлены в наше отсутствие, акта об установке не вручал, никто не сообщал о том, что на счетчике установлены указанные знаки визуального контроля. Считает, что факт несанкционированного вмешательства в работу прибора по учету электрической энергии не доказан.Имеющиеся документы проверки не свидетельствуют о том, что срабатывание магнитного индикатора достоверно подтверждает именно вмешательство в работу электросчетчика, повлекшее искажение его показаний.В данном случае задолженность по оплате за электроэнергию образовалась из- за составления незаконных актов инструментальной проверки дата., акта о неучтенном потреблении от дата., что привело к незаконному выставлению счет-фактуры и расчета пеней, которые он не признает по вышеизложенным причинам, а поэтому правого основания к ограничению и прекращению подачи электрической энергии на данный объект не имеется. Просит с учетом уточнённых требований признать незаконными: акт инструментальной проверки прибора учета от дата., акт инструментальной проверки прибора учета от дата, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии за №... от дата г., составленных АО «Самарская сетевая компания» в нарушение порядка составления данных актов. признать незаконными действия Сызранского отделения Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Самараэнерго»(ПАО «Самараэнерго») по начислению истцу задолженности по оплате электроэнергии в сумме 792 876 руб. 77 коп.( счет- фактура за №... от дата) и задолженности по начислению пени в размере 6 683 руб. 68 коп., признать незаконным действия по прекращению подачи электрической энергии на объект, расположенный по адресу: адрес:на ПС «Сызрань -220» №... магазин, адрес, и обязать ПАО «Самараэнерго» и АО «Самарская сетевая компания» восстановить подачу электрической энергии на данный объект.
В судебном заседании Недоносков Е.И. и его представитель Серова И.М., действующая на основании доверенности от дата. исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям указанным в иске.
Представитель ПАО «Самараэнерго» Татьянин Д.Е., действующий на основании доверенности от дата. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям указанным в отзыве.
Представитель АО «Самарская сетевая компания» Гончарова Е.С. действующая на основании доверенности от дата. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям указанным в отзыве.
В судебное заседание не явились представили ответчиков Сызранского отделения ПАО «Самараэнерго», АО «ССК» г. Сызрани, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Ш. показала суду, что дата была плановая проверка по графику по 39 подстанции в адрес, они с В. шли по адрес, зашли в этот объект, магазин или кафе, там был молодой человек, который представился работником, провел их и допустил к прибору учета. Они увидели, что там был антимагнитный эдификатор. Визуально, на нем два поля, если норма то они раздельно друг от друга находятся, если какое-то воздействие на них, то они сливаются, и там пишется вскрыто. Они все это сфотографировали, этот молодой человек позвонил арендатору Оганнисяну, он приехал позже и отказался расписываться в акте. Когда все это вскрылось к ним подъехали начальники, они позвонили собственнику, но он сказал, что находиться в Ульяновске и не может приехать. И поэтому пригласили не заинтересованных лиц. Одна проходила мимо, а другая работала рядом в СТО, они указаны на втором листе акта. Составили акт инструментальной проверки и акт о нарушении. Акт инструментальной проверки всегда составляют, не зависимо есть нарушения или нет. Зафиксировали пломбы, показания. В данном случае указали, что нарушения антимагнитной пломбы. Потом составили акт без учетного потребления, указали, что увидели. Молодой человек, который представился сотрудником магазина, они ему представились, предоставили удостоверение, он открыл панель за которой был прибор учета. Сотрудник магазина не представлялся, потом ушел. Собственник приехал быстро, как позвонили ему, при нем была проверка. Они не звонят и не уведомляют, они приходят и если не пускают уходят. В данном случае им предоставили доступ для осмотра приборов учета.
Допрошенная в судебном заседании свидетель В. показала суду, что дата проводилась плановая проверка подстанции №..., она была с контролером 3 группы Ш., проходя мимо объекта который в плане по адрес, зашли на объект –кафе. Там было открыто, доступ был свободный, пришли, представились, сначала была уборщица, потом она позвала помощника арендатора. Они объяснили ему ситуацию, что у них проверка электросчетчика, он нас провел в подсобное помещение, где находился прибор учета, обследовали его и увидели нарушение визуального контроля. Клейкая лента была вскрыта, сообщили ему, что имеется нарушения магнитной линии, после чего он позвонил арендатору. Он приехал, разъяснили ему, что имеется нарушение, уведомили об этом свое руководство. Оганнисян подписаться отказался. Был совершен звонок собственнику здания, но он отказался приехать, так как находился в Ульяновске. Они составили акт без учетного потребления, поставили свой магнит годный для потребления. Молодой человек провел их к прибору учета, открыл доступ, стоял радом с ними, когда сказали про нарушение он позвонил Оганнисян. Прибор находиться за стеновой панелью, которую он им открыл. Сами бы не смогли открыть. Если бы были посторонними людьми, не увидели бы, это подсобное помещение, не территория общего пользования. Акт инструментальной проверки высылался собственнику и там написано все. Все кто находился там, об этом предупреждают. Понятым пояснили, что присутствующие лица отказались от росписи в акте, что имеется факт нарушения. Оганнисян отказывался подписать.
Допрошенная в судебном заседании свидетель К. показала суду, что работает в автомойке, которая находится по адресу: адрес, примерно в начале 09.00 ч. вышли две женщины из машины, мужчина, потом еще одна машина подъехала, вышли еще две женщины. Они ждали пока откроют кафе. Кафе открывают после 10.00ч., приехал Оганнисян, минут 30 прошло к ней подошла женщина, сказала, что нужно, чтобы она подписалась в акте, подошла, они при ней открыли счетчик, сфотографировали его, сказали, что пломба сорвана, хотя она не понимает сорвана она или нет. Кафе открыли вовремя, 40 минут. Когда она пошла, за столом сидели две женщины и женщина, которая попросила ее расписаться в акте. Кафе в 10.00 ч. открыл родственник Оганнисяна, а сам Тигран приехал после. Акт был заполнен, она просто поставила свою подпись. В одной машине были две женщины и мужчина, потом приехали еще две женщины. Истца знаю, поскольку приезжает на автомойку мыть машину.
Допрошенный в судебном заседании свидетель О. показал суду, что арендует помещение с датаг., осуществляет оплату электроэнергии и снимает показания счетчика. Самоклеящиеся ленты на приборе учета не замечал. Прибор учета доступен всем. Когда пришли с проверкой, в кафе находился родственник, который позвонил и он приехал. Родственник про счетчики не знает, они доступно видны. Панель закрывающая есть. Когда он приехал, они сказали ему подписать, что антимагнит сорван, спросил, почему без него провели проверку прибора, они вызвали еще двух женщин. Потом звонили собственнику. Родственник М., ему представились и сказали проверка, он открыл кафе, чтобы запустить работников, при проверке не присутствовал. Он ничего не подписывал и не видел.
Допрошенный в судебном заседании свидетель М. показал суду, что арендовал здание у Недоноскова с дата. Про проверку ничего не знал, об акте учета тоже. Показания прибора учета снимает сам и производит оплату, ленты не видел. Помещение использовалось для кафе-бар. Валова там не работала, она родственница моего партнера, ее просто попросили присмотреть за помещением. Он обычно присутствует в кафе с 10.00 ч. до 03.00 ч., в этот момент уехал по делам. Приехали люди, она их впустила. Валова пояснила, что сложила все документы о проверке счетчиков ему на стол, находилась ли она 12,14,15 пояснить не может, про установку средств визуального учета она ничего ему не сказала.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Г. показала суду, что с мужем и ребенком проезжали по улице, где было кафе, ребенок захотел попить, остановились, зашли в кафе увидели, что стоят женщины, которые там не работают и сказали, не могла бы она расписаться в акте, она расписалась, потом они сделали ксерокопию ее паспорта, и она уехала. Поскольку хозяин отказался от росписи, расписалась она, не заходя в кафе на улице, прочитала о чем расписывается, лично хозяина не видела. Женщин которые просили расписаться ранее не видела, работает в парикмахерской.
На обозрение свидетелю представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом от №... от дата, на котором она подтвердила свою подпись.
Суд, выслушав участвующих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергии правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергии определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 442.
В соответствии с ч. 1. и ч. 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Ч. 3 и 4 этой же статьи определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работуприбора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
На основании постановления Правительства РФ от дата 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; - лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. (п. 193).
В редакции, действующей с дата указание присутствие двух незаинтересованных лиц отсуствует.
В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 данного документа.
В силу пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Судом установлено, что Недоносков Е.И. является собственником общей долевой собственности (доля ***) нежилого одноэтажного кирпичного здания с одноэтажными кирпичными пристроями литера ***, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата. серии №....
дата.между ОАО энергетики и электрофикации «Самараэнерго» и Недоносковым Е.И. был заключен договор энергоснабжения №...Э.
Согласно п. 1.1. которого Гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии(мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель оплачивает поставленную электрическую энергию(мощность) и оказанные услуги.
Согласно п. 2.1.2. договора энергоснабжения Гарантирующий поставщик обязан урегулировать в интересах и за счет потребителя отношения с Сетевой организацией.
Гарантирующий поставщик в соответствии с п. 6.1. указанного договора несет ответственность за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
дата между Недоносковым Е.И. и О. заключен договор аренды нежилого помещения №..., расположенного по адресу: адрес на период с дата.
дата. между Недоносковым Е.И. и М. заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес на период дата по дата.
ПАО «Самараэнерго» является гарантирующим поставщиком на территории Самарской области, участником оптового рынка электроэнергии, покупающим электроэнергию для продажи потребителям. Инженерных сетей, трансформаторных подстанций и иного электрооборудования, участвующего в передаче электроэнергии потребителям, принадлежащего ПАО «Самараэнерго» нет. Поэтому гарантирующий поставщик заключает договоры на оказание услуг по передаче электроэнергии потребителям с сетевыми организациями, владеющими указанным электрооборудованием и обслуживающим его. В данном случае, такой договор №...У от дата заключен между ПАО «Самараэнерго» и АО «Самарская сетевая компания», предметом которого является передача электроэнергии потребителям ПАО «Самараэнерго» а также осуществление комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через принадлежащие ему на праве собственности технические устройства электрических сетей Потребителям ПАО «Самараэнерго», а гарантирующий поставщик оплачивает данные услуги. Данным договором также предусмотрена обязанность сетевой организации производить плановые и внеплановые инструментальные проверки приборов учета электроэнергии, принадлежащие Потребителям с целью соблюдения правильности учета потребленной электроэнергии.
В соответствии с п.п. «е» п.дата договора энергоснабжения №...э на потребителя возложена обязанность обеспечения доступа в рабочее время уполномоченных представителей сетевой организации к электроустановкам, приборам учета электроэнергии, принадлежащих Потребителю для осуществления проверки состояния приборов учета, снятия показаний, проверки схем учета и т.д., но не указано каким образом этот доступ будет осуществлен (лично или с помощью третьих лиц), при проведении проверок доступ кприбору учета всегда был обеспечен ( арендатор ОганнисянТ.С.,продавецВ.).
Согласно акту инструментальной проверки прибора учета от дата проведенной по договору энергоснабжения №...э в нежилом здании истца по адресу адрес в присутствии представителя потребителя – продавца В. были сняты показания прибора учета на дату проверки демонтирована контрольная пломба и установлена новая, а также установлен знак визуального контроля: самоклеящаяся лента с магнитным индикатором №..., №... Данный акт дата.передан гарантирующему поставщику. Снятые показания прибора учета были приняты к расчету объема потребленной электроэнергии, оплачены истцом, следовательно, данный акт был признан истцом достоверным, составленным без нарушений, факт установки магнитной пломбы им подтвержден.
Акт от дата отвечает требованиям закона, соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Свидетель М. в судебном заседании подтвердил, что в период рабочего дня он отъезжал из кафе, там оставалась В., которая предоставила доступ представителям АО «ССК» для проверки приборов учета, акт впоследствии положила на стол М., который он потерял.
При проведении плановой проверки приборов учета дата было выявлено нарушение, а именно: на приборе учета сработал индикатор наличия внешнего магнитного поля ИМП-2 (МИГ) С4*0008749. две контрольные полосы слились и фоновый рисунок стал однородным, проявилась защитная надпись «вскрыто».
Вышеуказанное нарушение учета электроэнергии было зафиксировано в Акте инструментальной проверки прибора учета, также составлен Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии физическим лицом (кроме граждан- потребителей) №... от дата.
При составлении Акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии присутствовал представитель потребителя, который отказался от дачи объяснения по вышеуказанному факту. Данный факт подтвердили в судебном заседании свидетели.
дата. в адрес Недоноскова Е.И. направлен счет №...э.
дата. Недоноскову Е.И. направлено уведомление об ограничении режима потребления электрической энергии по точкам поставки потребителя указанным в приложении №...договора №...э от дата с предложением произвести самоограничение своих энергопринимающих устройств. В противном случае, принудительное ограничение будет произведено сетевой организацией с 12.00 ч дата Действия гарантирующего поставщика и сетевой организации регламентированы Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утв.Постановлением Правительства от дата №... и не нарушают их.
дата.№.../ДЗю ПАО «Самараэнерго» в адрес АО «ССК» как сетевой организации была направлена заявка на введение ограничения режима потребления электроэнергии в отношении потребителя Недоноскова Евгения Ивановича по адресу: адрес требованием дата произвести ограничение режима потребления электрической энергии полностью. Основание ограничения режима потребления электрической энергии: задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 791 603.69 рублей.
В связи с чем, дата АО «ССК» прекратило подачу электроэнергии путем отключения вводного рубильника, о чем был составлен Акт о введении исполнителем ограничения режима потребления электрической энергии.
Как следует из материалов дела, заявка на возобновление режима потребления электрической энергии в АО «ССК» не поступала.
В соответствии пункта 170 Основных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя. В данном случае при проведении проверок дата и дата в нежилом здании, принадлежащем истцу, были проверены приборы учета, установлены ленты с магнитными индикаторами, установлен факт безучетного потребления электрической энергии, сняты показания прибора учета электроэнергии, установлены магнитная пломба, следовательно, допуск к прибору учета был обеспечен.
Полномочия представителя на подписания актов проверки прибора учета, в силу статьи 182 Гражданского кодекса РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Исходя из обстановки, существовавшей на момент составления актов проверок прибора учета, арендатор О., продавец В. были надлежащими представителями Недоноскова Е.И., обеспечившими доступ к приборам учета потребителя.
В соответствии с п.4.3. договора энергоснабжения №...э окончательный расчет за фактически потребленный объем электроэнергии оплачивается потребителем в срок до 18 числа следующего за расчетным месяцем.
В соответствии с п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии Постановление Правительства РФ от дата N 442 (ред. от дата) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с ""Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии.
Акт о неучтенном (безучтенном) потреблении энергии №... от 14.09.2017г. отвечает требованиям закона, соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Доводы истца о незаконности оставленных актов не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются материалами дела и показаниями свидетелей, фотографиями.
Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 ГК Российской Федерации и направлены на восстановление нарушенного права.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Акт о безучетном потреблении электроэнергии не устанавливает для истца обязательных для выполнения предписаний, а является одним из доказательств по спорам о взыскании с потребителя задолженности за безучетное потребление электрической энергии, и подлежит оценке судом при разрешении спора о взыскании с потребителя задолженности за безучетное потребление энергии в совокупности с другими доказательствами, следовательно, акт о безучетном потреблении электрической энергии и документы о расчете оплаты стоимости безучетного потребления электроэнергии не могут являться самостоятельным предметом оспаривания.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, а также положений статей 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Суд полагает, что истцом не представлено доказательства нарушения его прав, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Недоноскова Евгения Ивановича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательном виде решение суда принято 06.03.2018г.
Судья Ю.В. Лобанова