Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1623/2020 от 29.06.2020

Дело № 5-1623/2020

70RS0004-01-2020-003743-67

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                             30 июня 2020 года

Судья Советского районного суда г. Томска Кайгородов Андрей Анатольевич,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ВОЛКОВОЙ ВИКТОРИИ ВИКТОРОВНЫ, ...

у с т а н о в и л :

В Советский районный суд г. Томска поступил протокол об административном правонарушении серии 70 039 2020 № 004324 от 21.06.2020 в отношении Волковой В.В., из которого следует, что в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с тем, что она 21 июня 2020 года в 09:52 часов в нарушение п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения, не выполнила обязанность в период с 22.00 часов 31.03.2020 по 23.06.2020 не покидать место проживания (<адрес>), а именно: находилась по <адрес>, при этом ее действия не входили в перечень исключительных обстоятельств, указанных п.9 указанного распоряжения.

Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, согласно протоколу об административном правонарушении, Волкова В.В. в суд не явилась, как следует из имеющегося в деле ходатайства просила рассмотреть дело в ее отсутствие. При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Волковой В.В.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, принятым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра» (в редакции от 11.06.2020 № 383-ра) на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать место проживания (пребывания) с 22.00 часов 31.03.2020 по 23.06.2020, за исключением прямо приведенных случаев.

В подтверждение вины Волковой В.В. в совершении указанного правонарушения представлены объяснение Волковой В.В., копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 2257 от 21.06.2020, фотоматериал задержания, из которых следует, что она, будучи в состоянии опьянения, направлялась в магазин за спиртным, а также рапорты сотрудников полиции, аналогичные по содержанию протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина Волковой В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах не нашла своего подтверждения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к указанной статье.

В силу п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра» (в редакции от 22.05.2020 № 329-ра) с 12 мая 2020 года гражданам разрешено покидать место жительства, в том числе для прогулок.

Материалы дела не содержат того, что целью нахождения Волковой В.В. на улице была не прогулка (двигалась от знакомых либо к знакомым, находилась и распивала спиртное на улице со знакомыми или подобное), находилась одна, а за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена иная ответственность.

Все неустранимые сомнения в данном случае толкуются в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ВОЛКОВОЙ ВИКТОРИИ ВИКТОРОВНЫ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: /подпись/

На момент публикации постановление не вступило в законную силу. Опубликовать 07.07.2020.

Судья: