Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1498/2021 ~ М-1381/2021 от 21.06.2021

                                                                                                                           2а-1498/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск                                                                                                   23 июня 2021 года

Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю.

с участием старшего помощника прокурора Репях О.В.,

при секретаре Васильевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району к Сальникову Максиму Владимировичу о дополнении ранее установленных ограничений в период срока административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области, (административный истец) обратился в суд с исковым заявлением к Сальникову М.В. (далее – административный ответчик) о дополнении ранее установленных ограничений в период срока административного надзора.

В обоснование заявленного требования указал, что приговором Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ Сальников М.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158 (8 эпизодов), п. «б,в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Ленинского районного суда г. Томска от 14.10.2014 административный ответчик Сальников М.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений. Освобожден Сальников М.В. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области 03.06.2019 по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика Сальникова М.В. решением Асиновского городского суда Томской области от 03.04.2019 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью. Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика Сальникова М.В. сотрудниками органов внутренних дел начат с ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под надзором административный ответчик Сальников М.В. менял место жительства. С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Сальников М.В. состоит на учете в ОМВД России по Томскому району. Административному ответчику было разъяснено, что в случаи совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных ограничений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ему могут быть вменены дополнительные ограничения на весь срок административного надзора. За период нахождения под надзором административный ответчик Сальников М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем решениями Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику Сальникову М.В. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Однако, несмотря на неоднократное дополнение ранее установленных административных ограничений в период срока административного надзора, административный ответчик Сальников М.В. продолжает нарушать законодательство Российской Федерации. А именно Сальников снова неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не нахождение по избранному месту жительства или пребывания в определенное время суток, без уважительных причин, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, согласно утвержденного графика, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, согласно утвержденного графика. А также административный ответчик привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленные законом сроки. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данные постановления административным ответчиком не оспаривались. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решений Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) таким административным ограничением как: обязательная явка 1 (один) раз в месяц, всего - 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. А также внести изменения в ранее установленное административное ограничение и изложить в следующей редакции в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 21.00 часов до 06.00 часов, без предварительного получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Представитель административного истца, административный ответчик              Сальников М.В., извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.

Старший помощник прокурора считал, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства дела установлено, что Сальников М.В. осужден приговором Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158                (8 эпизодов), п. «б,в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Сальников М.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Сальников М.В. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена.

Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сальникова М.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.

Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика Сальникова М.В. сотрудниками органов внутренних дел начат с ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, за период нахождения под надзором административный ответчик Сальников М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем решениями Томского районного суда Томской области от 19.02.2020 и от 18.12.2020 административному ответчику Сальникову М.В. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Сальников М.В. продолжает нарушать ограничения, возложенные на него судом, а именно Сальников М.В. снова неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не нахождение по избранному месту жительства или пребывания в определенное время суток, без уважительных причин, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, согласно утвержденного графика, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, согласно утвержденного графика. А также административный ответчик привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленные законом сроки.

Кроме того, согласно предоставленной бытовой характеристики старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району административный ответчик Сальников Максим Владимирович, <данные изъяты> проживает по адресу: <адрес> женой Сальниковой Екатериной Владимировной,                              <данные изъяты>. Сальников М.В. не работает, на жизнь зарабатывает ременными заработками. Ранее судим за преступления против собственности. В настоящее время состоит на учете в ОМВД России по Томскому району, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором Сальников М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушение против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. С момента проживания в                           с. Богашево Томского района жалоб от соседей и жителей села на административного ответчика Сальникова М.В. не поступало. Однако Сальников М.В. требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд полагает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к Сальникову Максиму Владимировичу о дополнении ранее установленных ограничений в период срока административного надзора удовлетворить в полном объеме.

    Дополнить в период срока административного надзора в отношении                      Сальникова Максима Владимировича, <данные изъяты>, административные ограничения установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решений Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) административным ограничением в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, всего - 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Внести изменения в ранее установленное административное ограничение и изложить в следующей редакции в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 21.00 часов до 06.00 часов, без предварительного получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья                                                                                              К.Ю. Герасимова