Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2016 ~ М-23/2016 от 11.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                           25 марта 2016 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В.                  при секретаре Фроловой М.И., с участием истца - Пчелинцева ФИО28, представителя истца - Борщева ФИО29, представителя третьего лица - Бажановой ФИО30, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-321/16 по исковому заявлению Пчелинцева ФИО31, Пчелинцевой ФИО32 к Трубкиной ФИО33, Чураеву ФИО34, Сидориной ФИО35 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, признании недействительным решений собственников помещений, принятых заочным голосованием,-

У С Т А Н О В И Л:

Пчелинцев ФИО36, Пчелинцева ФИО37 обратились в суд с исковым заявлением к Трубкиной ФИО38, Чураеву ФИО39, Сидориной ФИО40 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, признании недействительным решений собственников помещений, принятых заочным голосованием.

В судебном заседании истец Пчелинцев Н.Н. исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Они пояснил, что <Дата обезличена> на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов «torgi.gov.ru» было опубликовано извещение о проведении открытых конкурсов по отбору юридического лица
независимо от организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (управляющей организацией) в отношении многоквартирных домов, находящихся по адресам: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, 24, 26 (извещение <Номер обезличен>). Организатором торгов являлась администрация г.о.<Адрес обезличен>. Из содержания извещения следует, что предметом конкурса является право заключения договора управления несколькими многоквартирными домами по указанным выше адресам. Дата окончания приема заявок была установлена организатором конкурса - <Дата обезличена>. Дата подведения итогов проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами была установлена организатором конкурса - <Дата обезличена>. Согласно протоколу <Номер обезличен> вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по извещению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> было принято решение о признании претендента ООО «ЖКХ Берсол» единственным участником конкурса. По результатам конкурса ООО «ЖКХ Берсол» <Дата обезличена> заключило Договор управления многоквартирным домом с МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунальное хозяйства» г.о. Чапаевск. <Дата обезличена> ему, Пчелинцеву Н.Н., как председателю домового Совета многоквартирного жилого дома по <Адрес обезличен>.о.Чапаевск предложено директором ООО «ЖКХ Берсол» ФИО15 подписать Договор управления многоквартирным домом.                                 С <Дата обезличена> ООО «ЖКХ Берсол» начало обслуживать указанный выше дом и проводить ремонтные работы. В ноябре 2015 года от жильца дома - Трубкиной Н.М., ему, Пчелинцеву Н.Н., стало известно, что председателем домового совета он больше                               не является, новым председателем избран житель дома - ФИО16, который набрал 54,98% голосов жильцов дома. О том, что в доме проходило общее собрание, ему известно             не было, каких либо извещений в его адрес не поступало. В начале декабря 2015 года ИП Коровкин В.Ю. были предоставлены квитанции на оплату за содержание и текущей ремонт общего имущества многоквартирного дома за ноябрь 2015 года. О том, что <Дата обезличена> в <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск проходило заочное голосование по выбору управляющей организации, выбору домового Совета и председателя домового Совета многоквартирного дома ему стало известно лишь <Дата обезличена> из административного искового заявления ФИО6 к администрации г.о.Чапаевск. С материалами заочного голосования в <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> он ознакомился через директора ООО «ЖКХ Берсол». Просил признать недействительным протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, проводимого в форме заочного голосования, признать недействительными решения собственников помещений многоквартирного жилого <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, изложенных в обжалуемом протоколе заочного голосования.

Представитель истца - Борщев А.А., в судебном заседани исковое заявление Пчелинцева ФИО41 и Пчелинцевой ФИО42 поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что поскольку обжалуемый Протокол подписан тремя лицами, то ответчиками являются Трубкина ФИО43, Чураев ФИО44 и Сидорина ФИО45, поскольку не известно проводилось ли заочное голосование, участвовали ли в нем иные собственники жилых помещений многоквартирного дома. Пчелинцевы о заочном голосовании извещены не были, поэтому решения, принятые заочным голосованием недействителны, как и сам Протокол.

Истец - Пчелинцева ФИО46, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд принял решение о проведении судебного заседания без ее участия.

Ответчик - Трубкина Н.М., в судебное заседание не явилась, о судебном заседании была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Из представленного заявления известно, что с исковыми требованиями она не согласна, с ООО «ЖКХ Берсол» договор управления домом она не заключала, поскольку договор ей на подписания никто не давал. В удовлетворении исковых требований просила отказать. (л.д.107).

Ответчик - Чураев С.Ю., в судебное заседание не явился, о судебном заседании был извещён надлежащим образом. Из представленного заявления известно, что с исковыми требованиями не согласен. При проведении <Дата обезличена> общего собрания собственников помещений при заочном голосовании по вопросам выбора управляющей организации, он сам принимал участие. На представление интересов других собственников дома при проведении общего собрания полномочий не имел и ничего в их интересах не подписывал. В удовлетворении исковых требований просил отказать. (л.д.106).

Ответчик - Сидорина Л.П., в судебное заседание не явилась, о судебном заседании была извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Из представленного заявления известно, что с исковыми требованиями она не согласна. При проведении <Дата обезличена> общего собрания собственников помещений при заочном голосовании по вопросам выбора управляющей организации она принимала участие сама. На представление интересов других собственников дома при проведении общего собрания полномочий не имела и ничего в их интересах не подписывала. Соответчиком себя                            не считает. В удовлетворении исковых требований просила отказать. Кроме того, накануне судебного заседания пояснила, что обжалуемый Проткол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не подписывала, подпись от ее имени выполнена иным лицом, ее подпись находится на л.д.108, правильным написанием фамилии является «Сидорина», а не «Сидоркина».

Третье лицо - МБУ«УОиСОССиЖКХ» в г.о.Чапаевск, в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что Трубкина Н.М. является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является председателем общего собрания собственников. До <Дата обезличена> собственниками жилых помещений <Адрес обезличен> был избран способ управления многоквартирным домом: непосредственное управление. Для выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества вышеуказанного дома собственниками был заключен договор с ИП Коровкин В.Ю. Общее собрание собственников дома, проводимое в форме очного голосования по инициативе представителя собственника муниципального имущества директора МБУ «УОиСОССиЖКХ» Самарцева В.Ф., назначенное на <Дата обезличена>, было признано несостоявшимся (протокол общего собрания собственников от <Дата обезличена>). Директором МБУ «УОиСОССиЖКХ» Самарцевым В.Ф. было принято решение о проведении заочного голосования, дата окончания приема решений собственников согласно извещения - <Дата обезличена>. Однако, на момент окончания сбора решений собственников, т.е. <Дата обезличена>, количество решений собственников, принявших участие в заочном голосовании по вопросам, входившим в повестку собрания, было менее 50%, поэтому общее собрание собственников, проведенное в форме заочного голосования <Дата обезличена>                        не состоялось, т.к. в установленный срок не собрало необходимого количества решений собственников для принятия решения по заявленным в повестке собрания вопросам. Соответственно протокол общего собрания от <Дата обезличена> является недействительным, поскольку основан на решениях собственников по несостоявшемуся заочному голосованию. В связи с тем, что общее собрание собственников, проводимое в форме заочного голосования не состоялось, самостоятельно не определились с выбором способа управления и не выбрали управляющую организацию администрацией г.о.Чапаевск было принято решение о подготовке проекта конкурсной документации для объявления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> итогам рассмотрения заявок ООО «ЖКХ Берсол» было признано единственным участком конкурса (протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от <Дата обезличена>). Законность проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для <Адрес обезличен>, проведенного администрацией г.о. Чапаевск, Трубкиной Н.М. оспаривалось в судебном порядке, однако в удовлетворении исковых требований было отказано. Считает Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> недействительным, поскольку составлен по итогам несостоявшегося общего собрания собственников помещений <Адрес обезличен>, проводимого в форме заочного голосования. Решения части собственников помещений <Адрес обезличен>, поданные после <Дата обезличена>, являются также недействительными, т.к. в нарушение ч. 2 ст. 47 ЖК РФ поданы после даты окончания их приема.

Третье лицо - представитель ООО «Энергетик» Бажанова Н.В., в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцы ссылаются на результаты проведённого открытого конкурса по отбору юридического лица по управлению многоквартирным домом по адресу: <Адрес обезличен>. Согласно договору управления многоквартирным домом от <Дата обезличена> управляющей организацией является - ООО «ЖКХ Берсол». Доводы истцов о незаконности проведённого общего собрания собственников помещений многоквартирного <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, оформленного протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и недействительности решений собственников помещений, изложенных в протоколе <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, принятых заочным голосованием были рассмотрены судом при рассмотрении гражданского дела по иску Трубкиной Н.М. к администрации г.о.Чапаевск о признании действий по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирного <Адрес обезличен> было отказано. При рассмотрении данного дела ставились вопросы, касающиеся законности проведённого <Дата обезличена> общего собрания собственников помещений многоквартирного <Адрес обезличен>, оформленного протоколом <Номер обезличен> от                       <Дата обезличена>. Сторонами по делу являлись, по ее мнению, те же лица, а Пчелинцев Н.Н. принимал участие в качестве слушателя. Просила исковое заявление Пчелинцева Н.Н., Пчелинцевой Т.А. оставить без рассмотрения.

Выслушав объяснения истца и его представителя, третеьго лица, изучив отзывы и документы, суд считает, что исковое заявление Пчелинцева ФИО47, Пчелинцевой ФИО48 к Трубкиной ФИО49, Чураеву ФИО50, Сидориной ФИО51 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, признании недействительным решений собственников помещений, принятых заочным голосованием, подлежит удовлетворению. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от <Дата обезличена> года установлено, что ООО «ЖКХ Берсол» был признан единственным участком конкурса. (л.д.19-20).

Из Договора управления многоквартирным домом от <Дата обезличена> усматривается, что ООО «ЖКХ Берсол» и МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о.Чапаевск заключили договор управления многоквартирным домом по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.21-36).

Из Договора управления многоквартирным домом от <Дата обезличена> усматривается, что ООО «ЖКХ Берсол» и собственники жилых помещений многоквартирного <Адрес обезличен> в г.о.Чапаевск - в лице председателя домового совета Пчелинцева Н.Н., заключили договор управления многоквартирным домом. Договор подписан директором ООО «ЖКХ Берсол» ФИО15 и председателем домового совета многоквартирного <Адрес обезличен> в г.о.Чапаевск Пчелинцевым Н.Н. (л.д.37-38).

Согласно извещению директора МБУ «УОиСОССиЖКХ» Самарцева В.Ф. усматривается, что собственники помещений в многоквартирном <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск извещены о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме совместного присутствия (очное голосование). Дата проведения общего собрания <Дата обезличена> в 15.45 часов. (л.д.39).

Из Расписок от <Дата обезличена> усматривается, что Берендяевой ФИО52 извещена о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования у подъезда 3 <Адрес обезличен>. (л.д.40). Аналогичное извещение имеется Трубкиной ФИО53 (л.д.41), Жидковой ФИО54. (л.д.42).

Из извещения от <Дата обезличена> директора МБУ «УОиСОССиЖКХ» Самарцева В.Ф. усматривается, что собственники помещений в многоквартирном <Адрес обезличен> в г.о.Чапаевск извещены о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме совместного присутствия (заочное голосование). Дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование <Дата обезличена>. (л.д.43).

Из расписок от <Дата обезличена> усматривается, что ФИО11 вывешено объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования на подъезде 2 <Адрес обезличен>. (л.д.44), ФИО12 - на                          3 подъезде. (л.д.45), Трубкиной ФИО55 - на 4 подъезде. (л.д.46).

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что в общем собрании приняли участие собственники помещений, общей площадью 416,1 кв.м., что составляет 9,51% от общей площади всех помещений в данном многоквартирном доме. Кворума                               не имеется. Собрание не состоялось. Протокол подписан инициатором собрания - ФИО19; представителем обслуживающей организации - ФИО20; уполномоченным лицом - Трубкиной Н.М. (л.д.47).

Из Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> управления многоквартирным домом усматривается, что ООО «Энергетик» и собственники помещений многоквартирного жилого <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск заключили договор на управление многоквартирным домом. Договор заключен на основании протокола общего собрания собственников квартир от                       <Дата обезличена>, подписан ООО «Энергетик» и собственниками жилых помещений Чураевым С.Ю., Сидориной Л.П. и Трубкиной Н.М. (л.д.52-53).

Из Протокола <Номер обезличен> общего собрания собственников помещений в многоквартирном <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, проводимом в форме заочного голосования от <Дата обезличена>, усматривается, что в общем собрании приняли участие собственники помещений, общей площадью 2.300,1 кв.м., что составляет 52,61% от общей площади всех помещений в многоквартирном доме. Кворум имеется. Собрание правомочно. В совет многоквартирного дома избраны: Трубкина ФИО56, Чураев ФИО57, Сидорина ФИО58. Они же правомочны подписывать акты, протоколы, заявления, расписки и другие документы, выполнять иные действия и формальности, представлять интересы во всех организациях, учреждениях, предприятиях, органах государственной власти и местного самоуправления. (л.д.54-59).

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);

3) очно-заочного голосования.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии со ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменён в любо время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что общее собрание собственников дома, проводимое в форме очного голосования по инициативе директора МБУ «УОиСОССиЖКХ» Самарцева В.Ф., назначенное на <Дата обезличена>, было признано несостоявшимся. При проведении общего собрания собственников жилых помещений, проводимом в порядке заочного голосования, инициатором собрания был нарушен порядок проведения общего собрания. О проведении общего собрания и вопросам, поставленным на голосование, не были извещены все собственники помещений многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, срок приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, был необоснованно продлен до <Дата обезличена>, что законодательством не предусмотрено. Договор <Номер обезличен> управления многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск и ООО «Энергетик» подписан не всеми собственниками помещений многоквартирного дома, полномочия представителей собственников не установлены. Согласно ст.162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В судебном заседании установлено, что Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, проводимого в форме заочного голосования, составлен формально, общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования фактически не проводилось, лица - жильцы дома - собственники помещений, о нем не извещались, соответствующие документы с анкетными данными и протоколами волеизъявлений граждан не приобщены к Протоколу, процедура проведения общего собрания в форме заочного голосования не соблюдена, соответчик Сидорина Л.П. свою подпись в обжалуемом Протоколе не подтвердила. При привлечении к участию в деле ответчиков суд исходил из нарушенных прав истцов. Поскольку иные собственники жилых помещений многоквартирного дома каких-либо подписей в обжалуемых документах не ставили, сведений об их фактическом участии в общем собрании нет, а стороной ответчика не представлены иные доказательства, то суд считает, что документ является недействителньым, как и все принятые и указанные в нем решения.

С учетом изложенного, суд считает, что исковое заявление Пчелинцева ФИО59, Пчелинцевой ФИО60 к Трубкиной ФИО61, Чураеву ФИО62, Сидориной ФИО63 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, признании недействительным решений собственников помещений, принятых заочным голосованием надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд                                

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Пчелинцева ФИО64, Пчелинцевой ФИО65 к Трубкиной ФИО66, Чураеву ФИО67, Сидориной ФИО68 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, признании недействительным решений собственников помещений, принятых заочным голосованием - удовлетворить.

Признать недействительным Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, проводимого в форме заочного голосования.

Признать недействительными решения собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, изложенных в Протоколе <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, принятых заочным голосованием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда                                 

                                                                                                                     Овсянников С.В.

                    Мотивированное Решение изготовлено

                                                                    30 марта 2016 года.