Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2021 (2-176/2020;) ~ М-179/2020 от 28.12.2020

Дело № 2-16/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.02.2021 года Чаинский районный суд Томской области в составе

председательствующего:    Кошелевой Н.В.,

    при секретаре:        Матросовой О.Н.,

    помощник судьи:                 Гаммель Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Подгорное дело по иску Голубовского Юрия Петровича к МУП Чаинского района «Чаинское ПОЖКХ» о взыскании недоначисленной заработной платы, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

                                    Истец обратился в суд с иском, указывая, что он с (дата) работает в должности <данные изъяты> в муниципальном унитарном предприятии Чаинского района «Чаинское производственное объединение жилищно- коммунального хозяйства» (далее МУП Чаинского района «Чаинское ПОЖКХ»), размер заработной платы с (дата) по (дата) составлял действующий в указанный период времени минимальный размер оплаты труда и включал в себя надбавку за вредность 4% тарифной ставки, надбавку за работу в праздничные дни, за сверхурочную работу, надбавку за работу в ночное время в размере 40% тарифной ставки и доплату до МРОТ. Считает, что включение компенсационных выплат в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает его трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции Российской Федерации и российскому трудовому законодательству. Трудовым коллективом разрешался этот вопрос в досудебном порядке путем обращения к ответчику, прокурору Чаинского района Томской области, Государственную инспекцию труда в Томской области, в результате чего были выявлены нарушения ответчиком трудового законодательства. Ответчиком (дата) был издан приказ, в соответствии с которым истцу, а также другим операторам котельной был произведен перерасчет заработной платы за период с (дата) по (дата) год из расчета 108 часов сверхурочной работы.

                                    Истцу не в полном объеме начислена и выплачена заработная плата за период с (дата) по (дата), что является основанием для выплаты ответчиком процентов (денежной компенсации). Недобросовестными действиями ответчика ему были причинены нравственные страдания, т.к., мизерный размер заработной платы не позволяет достойно существовать, удовлетворять необходимые жизненные потребности, которые он оценивает в <данные изъяты> руб. В окончательном варианте исковых требований просит суд взыскать с ответчика <данные изъяты>., в том числе, недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с (дата) по (дата) в сумме <данные изъяты>.; проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с (дата) по (дата) в размере <данные изъяты>.; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.; проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с (дата) и до даты фактической выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с (дата) по (дата).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнительных пояснениях, дополнив, что переработка была всегда, но все включалось в тариф. График работы сменный: 12 часов в день -с 9 час. до 21 час., на следующий день 12 час. в ночь - с 21 час. до 9 час., затем два дня отдыха. При начислении заработной платы все надбавки, в том числе за работу с вредными условиями труда в нарушение законодательства включалась в зарплату, начисленную до размера МРОТ, с чем он не согласен. Считает, что заявление о применении срока давности удовлетворению не подлежит, поскольку он работает у ответчика, соответственно, правоотношения носят длящийся характер. Расчетные листы получал, о нарушении своих прав знал с заявленного им срока –с (дата), ранее не обратился с иском, так как верил работодателю, который обещал все выплатить, но основной причиной не обращения ранее с иском в суд является его правовая неграмотность.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, представил отзыв, доводы которого поддержал, дав аналогичные пояснения. Кроме того, заявил о пропуске срока обращения в суд за защитой нарушенного права, который составляет год и пропущен истцом, так как невыплата недоначисленной зарплаты к длящимся правоотношениям не относится, при этом пояснила, что срок давности за (дата) не истек. Дополнительно суду пояснил, что в спорный период все начисления по заработной плате осуществлялись из расчета часовой тарифной ставки в размере <данные изъяты>., включающей в себя часовую тарифную ставку <данные изъяты>. и надбавку за работу во вредных условиях труда - 4% часовой тарифной ставки в размере <данные изъяты>., которая так же должна начисляться на зарплату с учетом доплаты до МРОТ. Просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Международный пакт 1966 года об экономических, социальных и культурных правах, вступивший в силу для СССР 03.01.1976 г. и обязательный для России как правопреемника бывшего Союза ССР по международным договорам, в статье 6 предусматривает, что участвующие в указанном Пакте государства признают право на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает, или на который он свободно соглашается, и предпримут надлежащие шаги к обеспечению этого права.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род занятий и профессию.

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, признаются, в том числе, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно ст. 15, ст. 16 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Исходя из ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 ТК РФ).

Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130).

При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть первая статьи 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

В силу положений статьи 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

На основании ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Согласно статье 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих актов сформулировал следующие правовые позиции относительно института минимального размера оплаты труда и минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации:

вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление от 7 декабря 2017 года N 38-П);

положения статей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения от 1 октября 2009 года N 1160-О-О и от 17 декабря 2009 года N 1557-О-О);

из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности. Приведенное законодательное регулирование призвано не только компенсировать работнику отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть первая статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации) (Постановление от 11 апреля 2019 N 17-п).

В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и норм международного права правовое регулирование оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору, должно гарантировать установление им размера заработной платы на основе объективных критериев, отражающих квалификацию работника, характер и содержание трудовой деятельности, с учетом условий ее осуществления, которые, в свою очередь, имеют значение для определения объема средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.

Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с вытекающими из статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливающей гарантию вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Исходя из вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и праздничные дни не должны включаться в состав МРОТ, поскольку каждому работнику государством гарантируется заработная плата не ниже МРОТ.

Из материалов дела следует, что истец принят на работу в МУП Чаинского района «Чаинское ПОЖКХ» в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, рабочее место располагается в помещении <адрес>. Согласно разделу 4 трудового договора от (дата) работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, сменный график работы. Работодатель вправе привлекать работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к сверхурочной работе в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством.

Заработная плата работника в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда состоит из тарифной ставки. За выполнение трудовой функции работнику устанавливается тарифная ставка 3 разряда, что составляет <данные изъяты>. за час, выплачивается районный коэффициент в размере 50% от тарифной ставки, северная надбавка в размере 50% от тарифной ставки, надбавка за работу в ночное время (с 22 до 6 часов) 40% от тарифной ставки, надбавка за вредные условия труда в размере 4% от тарифной ставки, что составляет <данные изъяты>. (п.5.1, п.5.2 трудового договора, штатное расписание).

Истцом заявлены требования о взыскании недоначисленной заработной платы за период с (дата) по (дата).

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд по трудовому спору.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд по трудовому спору является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из трудового договора, заключенного между сторонами, следует, что заработная плата выплачивается два раза в месяц путем выдачи денежных средств через кассу или путем перечисления на счет в банке: аванс 20-25 числа в размере 50% от заработной платы текущего месяца, заработная плата 10-15 числа месяца, следующего за расчетным.

С исковым заявлением о взыскании недоначисленной заработной платы истец обратился в суд (дата), что подтверждается соответствующей отметкой на исковом заявлении. Следовательно, в отношении требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с (дата) по (дата) включительно срок обращения в суд истцом пропущен. Заработная плата за (дата) подлежала выплате до (дата), а потому требование о выплате недоначисленной заработной платы за (дата). не подпадает в пределы срока давности.

В силу ч. 4 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В качестве уважительной причины пропущенного срока истец ссылался на свою правовую неграмотность, что не является уважительной причиной пропуска срока давности. При этом, как пояснил сам истец в судебном заседании о недоначислении и невыплате денежных средств, которые ему полагались, ему стало известно с заявленного им срока – с (дата). Ссылка истца на тот факт, что он верил работодателю, не состоятельна, поскольку отношение работодателя к исчислению зарплаты работников не менялось в течение длительного времени, несмотря на проверки.

Т.о., уважительных причин несвоевременного обращения в суд истцом не заявлено.

Довод истца о том, что срок давности не пропущен, поскольку отношения между истцом и ответчиком носят длящийся характер, суд находит несостоятельным и основанным на неверном толковании норм права, поскольку в данном случае имеет место спор именно по недоначисленной и невыплаченной заработной плате, в то время как в суд за пределами годичного срока исковой давности могут обратиться трудящиеся (неуволенные) работники с иском о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы.

        В пункте 56 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из данных разъяснений следует, что для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работника при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченной заработной платы необходимо наличие определенного условия: заработная плата должна быть начислена, но не выплачена.

Таким образом, доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд истец суду не представил, исключительных обстоятельств, не зависящих от воли работника, препятствовавших своевременному обращению в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не установлено, принимая во внимание заявление ответчика о применении последствий пропуска установленного законом срока, суд приходит к выводу, что при разрешении заявленного спора подлежит рассмотрению по существу период за один месяц- (дата).

Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованием ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Согласно ст.2 Закона Томской области от 14.05.2005 N 78-ОЗ (с последующими изменениями) "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 28.04.2005 N 1957) работникам государственных органов Томской области и государственных учреждений Томской области, расположенных в Бакчарском, Верхнекетском, Каргасокском, Колпашевском, Кривошеинском, Молчановском, Парабельском, Тегульдетском и Чаинском районах, городе Кедровом, при исчислении заработной платы применяется районный коэффициент, установленный Правительством Российской Федерации.

Статьей 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.1992 N 309 "О повышении районных коэффициентов в отдельных районах и городах Томской области" установлены районные коэффициенты: в Верхнекетском, Каргасокском, Колпашевском, Парабельском и Чаинском районах и городах Кедровом и Северске - 1,5.

Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960 установлено, что в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, устанавливается размер процентной надбавки в процентах к месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет): по истечении первого года работы - 10%, за каждый последующий год работы - увеличение на 10% до достижения 50% заработка.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (с последующими изменениями) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) к местности, приравненной к районам Крайнего Севера относится, в том числе Чаинский район Томской области.

Конституционным Судом Российской Федерации признаны взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2019 года установлен в сумме 11 280 рублей в месяц.

Аналогичная сумма минимального размера оплаты труда установлена региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда в Томской области.

Согласно расчетному листу за (дата) истцу произведена оплата по часовому тарифу за 183 часа (22 дня) в размере <данные изъяты>., районный коэффициент за 22 рабочих дня в размере <данные изъяты>., северная надбавка за 22 рабочих дня в размере <данные изъяты>., доплата за работу в ночное время за 58 часов в размере <данные изъяты>., сверхурочные за 8 часов в размере <данные изъяты>., доплата до МРОТ в размере <данные изъяты>., всего - <данные изъяты>.

Следовательно, заработная плата истца за (дата) с учетом вышеприведенных положений закона и сведений о сумме доплат за работу во вредных условиях труда, сверхурочную работу, работу в ночное время, которые указаны в расчетном листе, должна составлять:

Фактически отработано 183 часа, из них в ночное время 58 часов.

Сверхурочная работа 8 часов из расчета (183 часа фактически отработанных, 175 часов норма).

Оплата по часовому тарифу: <данные изъяты>.

Доплата за вредные условия труда: <данные изъяты>.

Доплата за работу в ночное время: <данные изъяты>.

Доплата до МРОТ: из расчета МРОТ 11 280 руб. - <данные изъяты>.

Доплата за сверхурочные:

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

Итого: <данные изъяты>.

Согласно расчетному листу за (дата) года было начислено <данные изъяты>.

Размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за (дата) составляет <данные изъяты>.

При этом ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ответчика обязанности по выплате недоначисленной истцу заработной платы с учетом вышеназванных доплат, а так же доказательств свидетельствующих о том, что недоначисленная зарплата истцу была выплачена, не представлено. При этом, представитель ответчика не оспаривала в судебном заседании, что все приведенные выше доплаты должны начисляться на сумму МРОТ, а районный коэффициент и северная надбавка начисляются в соответствии с требованиями закона на зарплату с учетом доплат. Представителем ответчика также не были оспорены количество часов фактически отработанного истцом времени, ночного времени, сверхурочной работы, а так же право истца на получение северной надбавки в размере 50 %.

Довод отзыва о том, что истец неверно считает доплату за вредность, а именно начисляет 4 % за вредность на все отработанные часы, в том числе и ночные, что не предусмотрено Трудовым кодексом, несостоятелен, противоречит расчетным листам ответчика, из которых следует, что сам работодатель все надбавки, в том числе за работу в ночное время, исчисляет, исходя из тарифной ставки в размере <данные изъяты>., в которую уже включена доплата за вредность.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Сторонами не оспаривалось, что окончательный расчет за месяц установлен до 15 числа месяца, следующего за расчетным, следовательно, зарплата за (дата) года должна быть выплачена до (дата), задолженность по заработной плате в случае невыплаты начинается со следующего дня.

Следовательно, размер процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты недоначисленной заработной платы за (дата) составляет:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

         В силу положений ст. 236 ТК РФ подлежит удовлетворению и требование истца взыскивать с ответчика в его пользу проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты недоначисленной заработной платы на сумму <данные изъяты>., начиная с (дата) и по день фактического расчета включительно.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, принимая во внимание размер суммы основного долга.

Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав истца в связи с невыплатой недоначисленной зарплаты, суд с учетом характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, принимая во внимание требования разумности и справедливости, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда, определив размер такой компенсации в размере <данные изъяты> рублей.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.

На основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу муниципального образования «Чаинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (400 рублей с требований имущественного характера и <данные изъяты> рублей с требования неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Иск Голубовского Юрия Петровича к МУП Чаинского района «Чаинское ПОЖКХ» о взыскании недоначисленной заработной платы, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с МУП Чаинского района «Чаинское ПОЖКХ» в пользу Голубовского Юрия Петровича недоначисленную заработную плату за (дата) в размере <данные изъяты>., проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

         Взыскивать с МУП Чаинского района «Чаинское ПОЖКХ» в пользу Голубовского Юрия Петровича в соответствии с положениями ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты недоначисленной заработной платы на сумму <данные изъяты>., начиная с (дата) и по день фактического расчета включительно.

Взыскать с МУП Чаинского района «Чаинское ПОЖКХ» в доход муниципального образования «Чаинский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

                                     Председательствующий: (подпись) Кошелева Н.В.

Мотивированный текст решения составлен 17.02.2021

                       Судья                                          Кошелева Н.В.

Копия верна: Судья                                     Кошелева Н.В.

             Секретарь                          Матросова О.Н.