Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1100/2023 ~ М-637/2023 от 03.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,

при секретаре – Кужеевой Э.Р.,

с участием административного ответчика – Киреевой О.П.,

представителя административного ответчика – Гайнуллина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1100/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к Киреевой Ольге Петровне о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –Киреевой О.П. транспортный налог за 2019 год в размере 2510 рублей, пени – 4 рубля 63 копейки; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2013 год в размере 1 рубль 91 копейка, а всего взыскать 2516 рублей 53 копейки.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемый период являлся собственником транспортного средства, объектов недвижимости и, следовательно, налогоплательщиком указанных налогов.

В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требование, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.

Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик и его представитель возражали против удовлетворения административных требований ввиду уплаты транспортного налога за 2019 и пропуска срока для взыскания пени по налогу на имущество за 2013 год.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемый период административный ответчик являлся собственником транспортного средства «Volkswagen polo», государственный регистрационный знак № №, квартир по адресам: <адрес>, <адрес>, что подтверждается сведениями из ГИБДД и ЕГРН.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата>.

В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику направлялись требования: № по состоянию на <дата> об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3 рубля 61 копейка, предоставлен срок для исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате задолженности транспортному налогу за 2019 год в размере 2510 рублей, пени – 4 рубля 63 копейки.

Требования направлены административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика.

В установленный срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 4 п. 1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ), указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

До принятия Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, редакция ст.48 НК РФ предусматривала минимальную задолженность 3 тысячи рублей для возникновения обязанности налогового органа обратиться в суд.

Ввиду того, что непогашенная сумма задолженности, указанная в требовании № составляла менее как 3, так и 10 тысяч рублей, то обращение налогового органа к мировому судье <дата> соответствует требованиям ст.48 НК РФ, так как трехлетний период по самому раннему требованию после которого подлежит исчислению 6-ти месячный срок для обращения в суд истекал <дата>. года. Следовательно, налоговый орган мог обратиться к мировому судье за судебным приказом до <дата>.

В районный суд с административным иском заявитель обратился <дата> в пределах 6 месячного срока с момента отмены судебного приказа (<дата>), в связи с чем, административные требования в части взыскания транспортного налога и пени за 2019 год подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания пени за 2013 по налогу на имущество, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Как следует из карточки расчета с бюджетом, представленной налоговым органом, пени по налогу на имущество рассчитаны исходя из задолженности 67 рублей, образовавшейся по налогу за 2013 год. Указанная задолженность не погашена административным ответчиком и не взыскана в судебном порядке налоговым органом. <дата> задолженность в размере 67 рублей списана, признана безнадежной ко взысканию.

Ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки по налогу на имущество за 2013 требования административного истца в данной части подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к Киреевой Ольге Петровне о взыскании налоговой задолженности, - удовлетворить частично.

Взыскать с Киреевой Ольги Петровны, ИНН №, проживающей: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2510 рублей, пени – 4,62 рубля, а всего взыскать 2514 рублей 62 копейки.

В удовлетворении требований о взыскании пени по налогу на имущество за 2013 год, - отказать.

Взыскать с Киреевой Ольги Петровны, ИНН №, проживающей: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.

Председательствующий              Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2023