Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1817/2022 ~ М-1641/2022 от 27.10.2022

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Чапаевск Самарской области                        21 декабря 2022 года

    Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

    председательствующего судьи Викторовой О.А.,

    при секретаре Шаталиной Е.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области административное дело № 2А- 1817/2022 по административном исковому заявлению прокурора г.о. Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к Рубцову И.А. об обязании прекратить действие права на владение оружием,

    У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор г.о. Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился с административным исковым заявлением к Рубцову И.А. об обязании прекратить действие права на владение оружием.

    В обоснование заявленных административных исковых требований прокурор г.о. Чапаевск указал на то, что прокуратурой города проверено соблюдение требований законодательства об оружии, о здравоохранении. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от <Дата обезличена> № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ) право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют, в том числе, граждане Российской Федерации. Согласно ст. 21 Закона № 150-ФЗ право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. В силу ст. 6.1 Закона № 150-ФЗ медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее - медицинские организации) в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту их жительства (пребывания). Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает в себя в том числе психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». В соответствии с п. 2 p. I постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> противопоказанием к владению оружием является наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по МКБ-10: F10-F16, F18, F19). В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) заболевание «<Данные изъяты> имеет код F<Данные изъяты> В ходе сверки установлено, что ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, на основании разрешения серии РОХа <Номер обезличен>, выданного OЛPP Управления Росгвардии по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, действительного до <Дата обезличена>, является владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения «<Данные изъяты>, приобретенного на основании лицензии серии ЛОПа <Номер обезличен>, выданной <Дата обезличена> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, действительной до <Дата обезличена>. Согласно информации ГБУЗ «<Адрес обезличен> клинический наркологический диспансер» <Данные изъяты> Рубцов И.А. с <Дата обезличена> состоит на учете в <Данные изъяты> с диагнозом: «<Данные изъяты>», подтвержденная ремиссия отсутствует, медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и врачебная комиссия в связи с допуском к владению оружием с <Дата обезличена> по настоящее время не проводилась. Таким образом, при наличии медицинского противопоказания к владению оружием Рубцов И.А. имеет разрешение на его ношение, что создает предпосылки к возникновению угроз жизни и здоровью граждан, имущественного ущерба неопределенного круга лиц. Просил суд с учетом уточнений, прекратить действие права на владение оружием Рубцова И.А., <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен> до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

    В судебном заседании помощник прокурора г.о. Чапаевск Корсаков А.В. административный иск с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

    Административный ответчик Рубцов И.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. При этом пояснил, что разрешение у него изъяли вместе с оружием.

    Представитель заинтересованного лица <Данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В судебном заседании <Дата обезличена> старший инспектор <Данные изъяты> заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

    Заинтересованное лицо – <Данные изъяты> в судебное заседание не явился. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования поддержали.

    Суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора <Адрес обезличен>, административного ответчика, приходит к следующему.

    В силу требований ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В соответствии со ст. 10 Федерального закона от <Дата обезличена> № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ) право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют, в том числе, граждане Российской Федерации.

    Согласно ст. 21 Закона № 150-ФЗ право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.

    Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

    В силу ст. 6.1 Закона № 150-ФЗ медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее - медицинские организации) в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту их жительства (пребывания). Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает в себя в том числе психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

    Согласно пункту 2 части 20 статьи 13 Закона об оружии лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

    Перечнем заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 134, противопоказанием к владению оружием, названы психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя (код заболевания по международной классификации болезней (МКБ-10) - F10).

    В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) заболевание «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя» имеет код F-10.

    Таким образом, названными положениями законодательства установлены требования к лицам, претендующим на владение оружием, направленные на недопущение обладания данными правами лицами, которые в силу объективных причин, в частности по состоянию здоровья, не могут гарантировать безопасную реализацию права на владение оружием.

    Из содержания приказа Минздрава России от <Дата обезличена> N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

    Судом установлено, что Рубцов И.А. на основании разрешения серии РОХа <Номер обезличен>, выданного <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, действительного до <Дата обезличена>, является владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения <Данные изъяты> <Номер обезличен>, приобретенного на основании лицензии серии ЛОПа <Номер обезличен>, выданной <Дата обезличена> <Адрес обезличен> действительной до <Дата обезличена>.

    Из протокола об изъятии орудия и патронов от <Дата обезличена> следует, что у Рубцова И.А. изъята 1 <Данные изъяты>. <Номер обезличен>.

    Согласно информации <Данные изъяты> Рубцов И.А. с <Дата обезличена> состоит на учете в <Данные изъяты> с диагнозом: «<Данные изъяты> подтвержденная ремиссия отсутствует, медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и врачебная комиссия в связи с допуском к владению оружием с <Дата обезличена> по настоящее время не проводилась. Данное заболевание является противопоказаниям к владению оружием до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

    Суд учитывает, что установление для гражданина противопоказания к хранению и ношению огнестрельного оружия, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности неопределенного круга лиц, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

    Учитывая вышеприведенные требования законодательства, а также то, что у Рубцова И.А. выявлено психическое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, являющееся противопоказанием к владению оружием, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении права владения оружием административного ответчика.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Административные исковые требования прокурора г.о. Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц к Рубцову И.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.

    Прекратить действие права на владение оружием Рубцова И.А., <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен> до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

             Судья

       Чапаевского городского суда       О.А. Викторова

    Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022 года.

<Номер обезличен>