Дело № 5-37/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чердынь 15 апреля 2020 г.
Судья Чердынского районного суда Пермского края Хорошева Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кирьянова Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца
<адрес>, имеющего регистрацию и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Кирьянов А.В. 6 апреля 2020 г. около 13:40, находясь в общественном месте около дома № 67 Б по ул. Юргановская г. Чердыни Пермского края, нарушил требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно не выполнил п. 5.2 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края Махонина Д.Н. от 29 марта 2020 г. № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (с изменениями, внесенными Указом временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края Махонина Д.Н. от 4 апреля 2020 г. № 30), ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в той части, которая предусматривает самоизоляцию по месту проживания (пребывания) в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19, а именно, нахождение по месту проживания по адресу: <адрес>.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Кирьянов А.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласен. При извещении судом посредством телефонного звонка просил снизить сумму штрафа, указав на отсутствие имущества и доходов, поскольку не работает, временных заработков не имеет, также не имеет на праве собственности какого-либо имущества, проживает с родителями.
В связи с изложенным суд полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Кирьянова А.В.
Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о поведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Пунктом 5.2 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края Махонина Д.Н. от 29 марта 2020 г. № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (с изменениями, внесенными Указом временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края Махонина Д.Н. от 4 апреля 2020 г. № 30) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Факт совершения Кирьяновым А.В. правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»); рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Чердынскому району Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Кирьянова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что ему известно о необходимости соблюдения режима самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения коронавирусной инфекции, вопреки этому он уехал в г. Чердынь, находился на автостанции в состоянии алкогольного опьянения, ждал автобус; заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6, ФИО4; справкой-характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Кирьянов А.В. с родителями проживает по адресу: <адрес>.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности (ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суд считает вину Кирьянова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной полностью.
В связи с установленными обстоятельствами судья приходит к выводу, что Кирьянов А.В. находился 6 апреля 2020 г. около 13:40 около дома 67 Б по ул. Юргановская г. Чердыни Пермского края в нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях распространения заболеваний, а именно п. 5.2 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края Махонина Д.Н. от 29 марта 2020 г. № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (с изменениями, внесенными Указом временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края Махонина Д.Н. от 4 апреля 2020 г. № 30), ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в той части, которая предусматривает самоизоляцию по месту проживания (пребывания) в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19, поскольку исключение, предусмотренное п. 5.2 Указа губернатора, его не касалось, режим самоизоляции Кирьянов А.В. не соблюдал, покинув место жительства.
На основании ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает личность виновного, который по месту жительства характеризуется отрицательно, характер совершенного административного правонарушения, представляющего повышенную степень общественной опасности, последствия совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Кирьянова А.В., который, согласно его пояснениям, дохода не имеет, равно как и на праве собственности недвижимого либо движимого имущества, а также принимает во внимание принципы справедливости и законности административной ответственности,отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, а также в целях исключения избыточного ограничения прав привлекаемого лица, суд считает возможным назначить Кирьянову А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 15 000 руб., при этом усматривает исключительные обстоятельства, связанные с имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, и считает возможным применить положения чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить размер штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 7 500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Кирьянова Андрея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Чердынскому району Пермского края), ИНН 5919023726, КПП 591901001, БИК 045773001, ОКТМО 57656101, р/с 40101810700000010003 Отделение Пермь г. Пермь, КБК 18811601061010003140, УИН 18880459209330038141.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1
ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), лицо может быть привлечено к административной ответственности за его неуплату по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.Н. Хорошева