дело №5-923/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 декабря 2017 года г. Серпухов Московской области
Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В., на основании ст.23.1 КРФ об АП, рассмотрев материалы административного дела в отношении Большаковой И. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 12.12.2017 года Большаковой И.А. вменяется в вину совершение административного правонарушения 09.12.2017 года, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
18.12.2017 года данный протокол поступил в Серпуховский городской суд для рассмотрения.
Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось по следующим основаниям.
Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом вынесено 11.12.2017 года по ч. 2 ст. 14.1 КРФобАП.
Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Судья считает, что в рамках настоящего административного дела административное расследование фактически не проводилось, поскольку после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования к материалам дела были приобщены лишь объяснения свидетеля, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о постановке на учет в налоговом органе, копия трудового договора, рапорт сотрудник МУ МВД России "Серпуховское" и сведения о привлечении к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, административное дело не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.2 КРФ об АП в отношении Большаковой И. А., <дата> рождения передать по подсудности мировому судье 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области по адресу: 142200, Московская область г. Серпухов, ул. 1-я Московская, д. 42/8.
Судья: О.В. Дворягина