Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2215/2016 ~ М-1950/2016 от 23.08.2016

Дело № –2215/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2016 года <адрес> УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи            Мосалевой О.В.

при секретаре                    ФИО1,

с участием прокурора ФИО2,

представителя ответчика «ТСЖ Комсомольская 41» ФИО3, действующей на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Товариществу собственников жилья «Комсомольская 41» о возложении обязанности по размещению обязательной информации в сети интернет,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к «ТСЖ Комсомольская 41» о возложении обязанности по размещению обязательной информации в сети интернет.

В обоснование иска приведены доводы о том, что ТСЖ «Комсомольская, 41» допущены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и защиты прав потребителей в части раскрытия обязательной информации при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 138 Жилищного кодекса РФ ТСЖ обязано обеспечивать выполнение требований главы 13 Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIIIЖК РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом обязаны обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а)    общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по. данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б)    перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в)    общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно- технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г)    информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д)    информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е)    информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж)    информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

з)    информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и)    отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к)    информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 882/пр утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В соответствии с положениями указанного приказа формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - формы) детализируют виды информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктом 3 Стандарта.

При этом, информация подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) Стандарта, в соответствии с параметрами форм, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 882/пр. (далее - Приказ)

Согласно п. 5(1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru), а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (сайт Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - http://gkh.udmurt.ru);

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность (сайт МО «<адрес>» - www.adm-sarapul.ru);

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды).

В силу п. 16 данного Стандарта организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным стандартом в сети Интернет в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

В ходе проверки установлено, что информация, подлежащая раскрытию в соответствии со Стандартом и формой в сети Интернет, на сайте www.reformagkh.ru ТСЖ «Комсомольская, 41» в необходимом объеме до настоящего времени не размещена. Так, отсутствует информация, предусмотренная:

пп.2 формы 2.1. Приказа (документ, подтверждающий выбранный способ управления);

формой 2.3. Приказа (сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом);

формой 2.7. Приказа (сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме).

Срок для размещения информации в один месяц будет являться разумным, в который возможно реальное исполнение требований прокурора.

Не обеспечение доступа к информации (независимо от цели ее получения) в данном случае нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности товарищества. Кроме того, не размещение указанных сведений может способствовать коррупционным проявлениям, а также нарушениям требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Прокурор просит обязать ТСЖ «Комсомольская, 41» течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать на сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru информацию, предусмотренную п.З Стандарта, в форме, утвержденной Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 882/пр, а именно:

а)    документ, подтверждающий выбранный способ управления (пп.2 формы 2.1. Приказа);

б)    сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом (форма 2.3. Приказа);

в)    сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (форма 2.7. Приказа).

В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержал, привёл доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика «ТСЖ Комсомольская 41» ФИО3 исковые требования признала в полном объёме. Признание иска занесено в протокол судебного заседания.

В связи с заявлением ответчика о признании иска ответчику судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173, ч.4 ст. 198 ГПК РФ.

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Заявление ответчика о признании иска прокурора <адрес> не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем подлежит принятию судом.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

С учетом изложенного исковые требования прокурора <адрес> к «ТСЖ Комсомольская 41» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ 41» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░, 41» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ www.reformagkh.ru ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 882/░░, ░ ░░░░░░:

░)    ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░.2 ░░░░░ 2.1. ░░░░░░░);

░)    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 2.3. ░░░░░░░);

░)    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 2.7. ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░, 41» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ -              ░.░. ░░░░░░░░