Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1783/2022 от 21.02.2022

Дело №5-1783/2022

УИД 73RS0002-01-2022-002027-40

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Ульяновск                                      28 февраля 2022 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Бунеева Е.В., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Сафронова Владимира Павловича по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

        УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска был составлен административный протокол в отношении Сафронова В.П. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении Сафронов В.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 2.1.1, 11.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» с 20.11.2021 с 21.00 часа до 21.11.2021 до 01 часа 30 мин. находился в клубе ресторане «Ума» по адресу: г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, 100Б, где проходила развлекательная программа и дискотека, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом, как усматривается из протокола об административном правонарушении, в него внесены ряд исправлений, в том числе при описании события административного правонарушения вверху протокола имеется дописка «20.11.2021 находилась в ресторане «Ума» без предъявления QR-кода, иных документов о перенесенном заболевании Covid-19, ПЦР-теста до 21.11.2021 в 03 часа 43 мин.» Также внесены исправления в указание пунктов Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19, нарушение которых допущены Сафроновым В.П.

Исходя из положений статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с предоставлением доказательств в подтверждение своей позиции, представлять замечания по содержанию протокола.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, были приняты меры к устранению нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении путем внесения указанных выше дополнений и исправлений, однако с изменениями, внесенными в протокол об административном правонарушении, в установленном законом порядке Сафронов В.П. ознакомлен не был.

Протокол об административном правонарушении содержит указание лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что он ознакомлен с внесенными исправлениями, однако установить, с какими именно исправлениями ознакомлен Сафронов В.П., не представляется возможным, так как они не конкретизированы. Как не конкретизированы они и должностным лицом, указавшим «исправленному верить». При этом сам протокол об административном правонарушении содержит два описания события административного правонарушения, с указанием различного времени их совершения.

Недостатки протокола об административном правонарушении, в соответствии с требованиями закона, подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих изменений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд может принять решение о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его неправильного составления.

Изучив поступившие материалы, суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Сафронова В.П., ввиду его неправильного составления и наличия недостатков, которые не могут быть устранены судом при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

            протокол об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафронова Владимира Павловича возвратить вместе с прилагаемыми материалами в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, для устранения недостатков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28.8 КоАП РФ недостатки протокола исправляются в срок не более трех суток с момента поступления от судьи, и возвращаются судье в течение суток со дня устранения недостатков протокола.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, и опротестовано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения через Засвияжский районный суд г.Ульяновска.

Судья                                                  Е.В. Бунеева