Постановление по делу № 5-1449/2020 от 19.08.2020

Дело № 5-1449/2020         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2020 года г.Миасс, Челябинская область,

Судья Миасского городского суда Челябинской области Чепур Я.Х.,

при секретаре Бессоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Ипполитова А.В., гражданина Российской Федерации, родившегося ДАТА в АДРЕС, ..., работающего ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА Ипполитов А.В., работающий ..., в период угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, являясь ..., осуществлял перевозку пассажиров, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ипполитов А.В. в судебном заседании вину признал, пояснил, что маска было жарко, в автобусе находилось три пассажира, которые размещались в автобусе на расстоянии более 2,5 метров от кабины водителя, кабина отделена от пассажиров шторками. Сразу после составления протокола маску надел, после чего продолжил работу в маске.

Вина Ипполитова А.В. подтверждается:

-     протоколом НОМЕР об административном правонарушении, составленным ДАТА уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (л.д.2);

-     рапортом старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Миассу Челябинской области ФИО5 об обстоятельствах задержания Ипполитова А.В. (л.д.1);

-     объяснениями Ипполитова А.В., данными сотруднику полиции ДАТА, в которых он пояснил, что не одел маску, поскольку в автобусе было жарко (4);

-     показаниями свидетеля ФИО6 о том, что Ипполитов А.В. ДАТА находился в качестве водителя автобуса, который осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты дыхания (л.д.5);

- копией путевого листа № НОМЕР (л.д.11).

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Челябинской области от 3 апреля 2020 года №190-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146 – рп» в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 4 пункта 18 вышеуказанного распоряжения с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения на территории Челябинской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

В силу ч. 2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях показания свидетелей, в том числе и сотрудников полиции, в которых излагаются сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, подлежат оценке как доказательство по делу по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Показания сотрудника полиции ФИО6, допрошенного в качестве свидетеля, согласуются с исследованными иными доказательствами по делу, оснований не доверять им у судьи, рассматривающего дело,- не имеется.

Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля ФИО6, а также должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, в исходе дела, их небеспристрастности к Ипполитову А.В. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в показаниях, протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах не имеется.

Оснований для оговора Ипполитова А.В. должностным лицом, составившим вышеприведенный протокол, судья не усматривает.

Из совокупности исследованных судом доказательств достоверно установлено, что ДАТА Ипполитов А.В., работающий ..., в период угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, являясь ..., осуществлял перевозку пассажиров, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. не выполнил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжениями Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с учетом изменений, внесенных Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп).

Своими умышленными действиями Ипполитов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований не доверять приведенной совокупности доказательств у судьи не имеется. Сам Ипполитов А.В. как в судебном заседании, так и при его опросе и составлении протокола об административном правонарушении признавал факт и обстоятельства совершения нарушения, они подтверждены совокупностью исследованных доказательств.

Установленные правила поведения при введении на территории Челябинской области режима повышенной готовности в силу ст. 19 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» являются обязательными для соблюдения и выполнения всеми гражданами Российской Федерации.

Исследованные в судебном заседании доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении, и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях Ипполитова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно частей 1, 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд учитывает, что в автобусе находились пассажиры, при этом водитель Ипполитов А.В. отделен от них кабиной, пассажиры находились от водителя на значительном расстоянии, то что после составления протокола была надета маска, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ было совершено Ипполитовым А.В. впервые, то что Ипполитов А.В. имеет на иждивении двоих детей.

На основании изложенного, судья находит необходимым назначить Ипполитову А.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Ипполитова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

    Судья         Я.Х. Чепур