Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1128/2023 ~ М-617/2023 от 09.03.2023

УИД 63RS0№-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при помощнике судьи Кулкаеве Р.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора КалашниковаВ.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к Семеновой Н. В. о предоставлении доступа в жилое помещение в целях выполнения работ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что входе мониторинга исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлено, что между ООО «Спецоблгаз-Сервис» и Семеновой Н. В. заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от <дата> № по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, <адрес>.

Вместе с тем, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от <дата> № и условий договора Семенова Н.В. не предоставляет доступ в жилое помещение представителю специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, что может повлечь негативные последствия для неограниченного круга лиц, нарушает их право на обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит суд возложить на Семенову Н. В. обязанность в течение 30дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить доступ специализированной организации для проведения технического обследования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон Крутые Ключи, <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

Представитель истца – помощник прокурора КалашниковВ.Г.всудебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Спецоблгаз-Сервис» всудебное заседание не явился, в соответствии с письменным заявлением просили рассмотреть дело без участия их представителя, заявленные требования поддерживают.

Ответчик Семенова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, однако о причине неявки суд не известила, об отложении, либо о рассмотрении дела в ее отсутствие непросила, в связи с чем суд на основании статьи 233 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив письменный отзыв ООО «Спецоблгаз-Сервис», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» правительство Российской Федерации в области газоснабжения утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила №), услуги по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования могут оказывать только специализированные организации, под которыми понимаются газораспределительные организации, допущенные в установленном законодательством РФ порядке к осуществлениюдеятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющие аварийно-диспетчерскую службу либо заключившие договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы.

В соответствии пунктом 5.5 постановления Госстроя России от <дата> № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» обязанность по надлежащему содержанию внутридомового газового оборудования, являющейся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и по соблюдению правил пользования газом возложена на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.

Согласно пп. «в» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, п. 21 Правил №, исполнитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Постановлением Правительства Российской Федерации <дата> № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX Правил, в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование.

Согласно пп. "г" п. 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п.п. "б" п. 43 Правил исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутри/домового и (или; внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между ООО«Спецоблгаз-Сервис» и Семеновой Н. В. заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от <дата> № (далее - договор).

Согласно п. 1.1 договора, специализированная организация обязуется в течение срока действия договора производить техническое, ремонтное, аварийное обслуживание, ведение эксплуатационно-технической документации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчика, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, <адрес>.

В соответствии с п. 2.1.1 договора специализированная организация обязана обеспечивать своевременное и качественное оказание услуг (выполнение работ), указанных в п. 1.1 договора в объеме, порядке и всроки, установленные актами, регулирующими техническую эксплуатацию газового оборудования, а также договором.

В силу п. 2.2.4 договора, специализированная организация вправе самостоятельно определять время для технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Принеобеспечении заказчиком возможности проведения технического обслуживания специализированная организация направляет заказчику письменное извещение посредством почтовой связи или иными способами, указанными в договоре, с предложением сообщить об удобной для заказчика дате и времени допуска сотрудников специализированной организации для выполнения работ.

Пунктом 3.1.4 договора заказчик обязуется обеспечить доступ представителей специализированной организации к внутридомовому газовому оборудованию для технического обслуживания и ремонта, а также для проведения работ, связанных с ликвидацией и локализацией авариных ситуаций.

Согласно п. 46 Правил, выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Пунктом 47 Правил предусмотрено, что в случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными п. 46 Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного п.48-53.

В силу п. 49-51 Правил, исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутри квартирному газовому оборудованию, а заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. При невыполнении заказчиком положений п. 50 Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В случае если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудовании в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта -сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

Установлено, что уведомлением от <дата> № Семенова Н.В. проинформирована о проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования, запланированного к проведению<дата> посредством направления уведомления почтовым отправлением, что подтверждается идентификатором №.

Повторным уведомлением, направленным в адрес Семеновой Н.В.<дата> №, что подтверждается почтовым идентификатором № специализированной организацией предложено предоставить доступ для осуществления работ по обслуживанию газового оборудования.

В связи с не поступлением течение 7 календарных дней со дня получения уведомления об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ но техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования специализированной организацией с участием двух незаинтересованных лиц <дата> составлен акт № об отказе в допуске квнутридомовому и (или) внутри газовому оборудованию по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, <адрес>.

На основании изложенного, учитывая, что отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования может повлечь негативные последствия для неограниченного круга лиц, нарушает их право на обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 -198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> - удовлетворить.

Возложить на Семенову Н. В. обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить доступ специализированной организации для проведения технического обследования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон Крутые Ключи, <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.

Судья: В.А. Зинкин