Постановление по делу № 5-869/2020 от 23.07.2020

Дело № 5-869/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 04 августа 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Загуменнова Е.А., при секретаре Сергеевой С.С.,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, 76, дело об административном правонарушении в отношении

Филиппова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Челябинска, зарегистрированного по адресу: Челябинская область, г. <адрес>

установил:

19 июля 2020 года в 11 час. 20 мин. Филиппов А.С. находился в общественном месте в ТК «Синегорье», расположенном по адресу: по ул. Ст. Разина, 9 в Советском районе г. Челябинска без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования, чем нарушил введенный режим повышенной готовности, в том числе обязательного использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп, от 06.04.2020г. № 191-рп». Распоряжением правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

    19 июля 2020 года сотрудником УУП ОУУП и ПДН ОП УМВД России по г. Челябинску Филипповым С.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Филиппова А.С. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. (л.д 3)

20 июля 2020 года заместителем начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Челябинску Аскаровым Д.А. дело об административном правонарушении в отношении Филиппова А.С. направлено в Советский районный суд г.Челябинска для рассмотрения по существу. (л.д 1)

     В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Филлипов А.С. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Судьей, в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности Филиппова А.С.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Филиппов А.С. пояснял, что 19 июля 2020 года в 11 -20 минут находился в ТК «Синегорье», расположенном д. 9 по ул. Ст. Разина в г. Челябинске, без сред индивидуальной зашить органов дыхания, в свое оправдание в письменных материалах указал, что маску за забыл в машине. (л.д.4).

    Виновность Филиппова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.07.2020 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного Филипповым А.С. правонарушения (л.д.3);

- рапортом сотрудника УУП ОП Советский УМВД России по г. Челябинску Филиппова С.В., из содержания которого следует что 19 июля 2020 года, в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на недопущение фактов распространения вирусной инфекции у дома 9 по ул. Ст. Разина в г.Челябинске был задержан Филиппов А.С., который нарушил режим повышенной готовности и самоизоляции, введенный Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года; (л.д 2)

- объяснением понятого Шамгуновой А.С., которая пояснила, что 19.07.2020 года в 11-20 час. В ТК «Синегорье» по ул. Ст. Разина,9 в г. Челябинске, был остановлен Филиппов А.С., который находился в общественном месте без средств защиты органов дыхания. (л.д 5)

- фотографией с места совершения административного правонарушения. (л.д 11)

Эти доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности свидетельствуют о виновности Филиппова А.С., в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении Филлипову А.С. прав и обязанностей, предусмотренных статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    В соответствии со статьей 29 указанного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

    Согласно части 3 статьи 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    Согласно п.п. б п.6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 03.07.2019) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. 2 п. 3 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288 – рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146 рп и 06 апреля 2020 года № 191-рп» граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу и других).

Указанные требования Филипповым А.С. нарушены.

Действия Филиппова А.С., следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (части 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающих ответственность Филиппова А.С., обстоятельств за совершенное административное правонарушение судом не выявлено. Отягчающих ответственность обстоятельств судом также не установлено.

Принимая во внимание данные о личности Филипповым А.С., учитывая обстоятельства и характер содеянного им, судья приходит к выводу о необходимости назначения Филиппову А.С., наказания в виде административного штрафа.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения Филипповым А.С., новых правонарушений.

Суд не усматривает оснований для назначения Филиппову А.С. наказания в виде предупреждения, поскольку действия Филиппова А.С выразившиеся в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, могли повлечь к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей.

Руководствуясь статьей 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04691475410)

░░░ 7453040734

░░░ 745301001

░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810400000010801

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░ 18811601201010601140

░░░ 047501001

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░ 18880474200000050200

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 25.1-25.5 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░:                            ░░░░░░░░░░░ ░.░.