Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-633/2017 ~ М-593/2017 от 09.06.2017

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017 г.                                     ...

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.

при секретаре Дьячковой К.В.,

с участием истца Маккоева С.И., представителя истца Пулькиной С.Г., представителя ответчика Петрачковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маккоева С.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии, об обязании назначить досрочную пенсию,    

установил:

Маккоев С.И. обратился с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... РК (межрайонное), просит включить в льготный стаж периоды его работы в должности мастера «<...>» треста «<...>» с 10.08.1988 по 16.11.1990, в качестве мастера СМУ «<...>» треста «<...>» с 19.11.1990 по 09.08.1991, в качестве мастера участка капитального строительства хозспособом РСУ в ПО «<...>» с 22.08.1991 по 16.12.1993, в качестве мастера по ремонтно-строительным работам <...> <...> с 27.12.1993 по 12.04.2001; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18 января 2017 г.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, а также просили взыскать с пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. и расходы по оплате юридических услуг и услуг представителя в сумме 12500 руб.

Представитель ответчик Петрачкова О.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому документов, подтверждающих, что истец в спорные периоды работал матером на строительстве новых объектов, не представлено.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1011, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разделом XXXVII «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых…» Списка № 2 от 1956 года предусмотрена должность мастера (десятника) и прораба, занятых на новом строительстве промышленных зданий и сооружений, за исключением строительства сельскохозяйственных объектов.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 года предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 229000б-23419) и должность производителя работ (позиция 2290000б-24441), занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Постановлением Министерства труда РФ от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2 от 1991 года тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 1 и Списком № 2 от 1956 года, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 1 и Список № 2 от 1991 года.

Таким образом, законодательно установлено тождество профессии мастера профессии мастера строительных и монтажных работ.

Из материалов дела следует, что 18.01.2017 истец Маккоев С.И., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, обратился в ГУ – Управление ПФР в ... РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 06.04.2017 № №... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. В страховой стаж истца учтено 29 лет 07 месяцев 06 дней, при требуемом стаже – 25 лет, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено 22 года 08 месяцев 11 дней, при требуемом – 20 лет, в льготный стаж работы (Список № 2) ни один период работы истца не учтен при требуемом стаже – 12 лет 6 месяцев.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчик не учел спорные периоды работы истца в должности мастера «<...>» треста «<...>» с 10.08.1988 по 16.11.1990, в качестве мастера СМУ «<...>» треста «<...>» с 19.11.1990 по 09.08.1991, в качестве мастера участка капитального строительства хозспособом РСУ в ПО «<...>» с 22.08.1991 по 16.12.1993, в качестве мастера по ремонтно-строительным работам <...> с 27.12.1993 по 12.04.2001.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов с 1988 по 1991 годы, ответчик сослался на то, что для мастеров по Списку № 2, утвержденному постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, обязательным условием является занятость на строительстве зданий и сооружений. Кроме того, отсутствует информация о закреплении Маккоева С.И. в период с 1988 по 1991 годы за конкретными объектами нового строительства.

Ответчик также не включил истцу в специальный стаж периоды работы с 1991 по 1993 годы на <...> в качестве мастера участка капитального строительства хоз. Способом РСУ и в <...> с 1993 по 2001 годы, поскольку Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР, предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, однако должность Маккоева С.И. указана «мастер» без уточнения. Кроме указанных мастеров в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть и другие мастера (мастер по ремонту оборудования, по ремонту гидросооружений, мастер руководящий отделочными работами и т.д.), которые данным разделом не предусмотрены.

Из материалов дела следует, что Маккоев С.И. имеет высшее образование по специальности промышленное и гражданское строительство, квалификацию инженер-строитель.

Согласно записям в трудовой книжке истец в периоды с 10.08.1988 по 16.11.1990 работал в <...> треста «<...>» мастером, уволен по переводу в СМУ «<...>» треста «<...>», где проработал с 19.11.1990 по 09.08.1991 (профессия не указана) и был уволен по окончании срока трудового договора. 22.08.1991 истец принят на работу мастером участка капитального строительства хоз. Способом РСУ в ПО «<...>», 16.12.1993 уволен по собственному желанию. С 27.12.1993 по 12.04.2001 проработал мастером по ремонтно-строительным работам в <...>.

Согласно штатным расписаниям, приказам по личному составу, Маккоев С.И. работал в строительно-монтажном управлении (СМУ) «<...>», СМУ «<...>» треста «<...>» именно мастером, переводился с одного участка на другой, затем был прорабом в порядке замещения (с 01.12.1990).

Согласно архивной справке от 12.07.2017 № №... ГОКУ ГАМО в ... сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, военных сборах, командировках, простоях, прогулах, исправительных работах, сокращенных рабочих днях, донорских днях, дорожных днях и прочих отвлечениях от основной работы в документах не имеется.

Из архивной справки от 13.02.2017 № №..., выданной ГОКУ ГАМО в ..., следует, что СМУ «<...>» треста «<...>» находилось в ..., СМУ «<...>» треста «<...>» находилось в ....

Согласно приложению № 9 к коллективному договору треста «<...>» на 1988-1989 гг., приложению № 11 к коллективному договору треста «<...>» на 1990 г., приложению № 6 к коллективному договору треста «<...>» на 1991 г. должности матера, прораба входили в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем с предоставлением дополнительного отпуска в количестве 9 дней.

Из личных карточек Маккоева С.И., приказов по личному составу, лицевых счетов ПО «<...>» следует, что Маккоев С.И. принят с ХХ.ХХ.ХХ. мастером участка капитального строительства хоз. способом РСУ, уволен ХХ.ХХ.ХХ. по собственному желанию.

Из представленных архивных документов усматривается, что <...> треста «<...>» занималось строительством объектов, а именно шахт и рудников комбината «<...>», в своем составе управление имело 3 строительных участка и 1 отдельный прорабский участок, которые вели строительно-монтажные работы на рудниках «<...>», «<...>», им. С.М. Кирова, фабрике АНОФ-1 комбината «<...>» (архивная справка ГОКУ ГАМО в ... от 12.07.2017 № №...).

СУ «<...>» (РСУ «<...>»), преобразованное впоследствии в СМУ «<...>», было создано как строительное управление «<...>» для строительства промышленных объектов в ..., непосредственно подчинялось тресту «<...>», являясь его структурным подразделением (архивная справка № ГОКУ ГАМО в ... от 12.07.2017 № №...).

Согласно личной карточке Маккоева С.И., приказам по личному составу, расчетным листкам, лицевым счетам с 22.08.1991 он работал в РСУ мастером участка капитального строительства хоз. способом на ПО «<...>» <...> ордена Ленина Целлюлозно-бумажный комбинат, уволен с этой должности 16.12.1993 по собственному желанию.

Из акта рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, созданной приказом №... от 24.08.1992 следует, что предъявлено к приемке в эксплуатацию законченное строительством здание секции № 3 и № 4 (50 квартир), всего в состав 119 кв. жил. дома № 3 г. ....

Приказом №... от 14.07.1993 организовано совместное строительство 60 квартирного жилого дома АООТ «<...>» и фирмой «<...>» ... в 1993-1994 г.г.

Из приказов по личному составу ... дистанции пути – структурного подразделения ... отделения – структурного подразделения ФГУП «Октябрьская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации», личной карточки, следует, что Маккоев С.И. работал мастером по ремонтно-строительным работам с 27.12.1993 по 12.04.2001 (уволен в связи с сокращением штата).

Из пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, следует, что в 1988 году истец окончил ... государственный университет факультет промышленного и гражданского строительства, был направлен на работу по распределению в ... в СМУ «<...>», работа проходила за ... плюс 15 км в горы. Работа заключалась в строительстве объектов ТО ... занимающегося нафиленовыми станциями, фабриками. Истец строил для ТО ... вентиляторные, гаражи для Белазов. На 3 участке строили пожарные водоемы, начинали строить поликлинику в .... Работали с 7 по 17 часов. Добирались на работу и с работы на автобусе.

За время работы в <...>, как пояснил истец, строился блок цехов – кирпичная кладка, колонны в .... Истец работал с 8 до 17 часов. Прорабом на участке истца был О. Истец работал мастером наряду с другими мастерами.

В период с 1991 по 1993 годы на ... ЦБК (АО «<...>») истец работал мастером именно по строительству новых жилых домов, с его участием был построен жилой кирпичный ... в ..., затем были построены 2 жилых дома («эстонские»). Объекты строительства ежедневно оговаривались на планерке, истец подчинялся прорабу Л., рабочий день длился с 8 до 17 часов.

В период с 1993 по 2001 истец работал мастером СМУ на ... дистанции пути. На дизельном поезде рабочие проезжали станции ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... (с 5 час. 30 мин). На каждой станции были жилые дома для рабочих и производственные помещения (табельные), которые истец и его бригада строили, ремонтировали, обслуживали. Рабочий день был с 8 до 17 часов, но являлся ненормированным, если работа была не на станции .... Задание на день давалось начальником с вечера.

Факт работы истца в оспариваемые периоды мастером, занятым именно в строительстве объектов, также подтверждается показаниями свидетелей Б. К. работавших в спорные периоды с истцом.

Свидетель Б. пояснил, что работал на ... ЦБК (АО «<...>») мастером с 27.07.1989 по 19.10.1993. Истец работал вместе с ним мастером участка капитального строительства на участке по строительству хоз. способом с 1989 по 1993 годы, строили жилые дома 9 и 5 этажей на ... в .... Истец работал на трех объектах – строил жилой кирпичный ... на ул. ... в ... и два жилых дома («эстонских») №№... и 2а. Рабочий день длился с 8 до 17 часов, но зачастую начинался раньше и заканчивался позже. Подчинялись они прорабу Л.

Свидетель К.. пояснила, что работала с истцом в <...> инженером ТО. Истец работал с 1993 по 2001 годы строительным мастером. У <...> были здания и жилые, и производственного назначения. Истец их ремонтировал, обслуживал. Бригада цеха в 7 час. 40 мин. выезжала на дизельном поезде на объекты, расположенные на разных станциях. Примерно в 16 час. 20 мин. поезд выезжал обратно.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствие с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Неточное указание в трудовой книжке наименования профессии истца не является безусловным основанием для отказа ему в удовлетворении исковых требований при наличии иных доказательств, собранных по делу, оснований не доверять которым у суда не имеется. Данные доказательства ничем не опровергнуты.

Как усматривается из материалов дела, истец обратился в ГУ-УПФ в ... РК с заявлением о назначении пенсии 18.01.2017, в связи с чем, с учетом периодов, включаемых судом, он имеется право на назначение пенсии в соответствие с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., по оплате юридических услуг за составление искового заявления в суд в сумме 2000 руб., а также на основании ст. 100 ГПК РФ расходы по оплате услуг представителя в суде в сумме 10500 руб., подтвержденные соответствующей квитанцией, исходя из полного удовлетворения заявленных требований, объема проделанной представителем истца адвокатом Пулькиной С.Г. работы, количества и продолжительности судебных заседаний по делу.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 100, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) включить Маккоеву С.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности мастера «<...>» треста «<...>» с 10.08.1988 по 16.11.1990, в качестве мастера СМУ «<...>» треста «<...>» с 19.11.1990 по 09.08.1991, в качестве мастера участка капитального строительства хозспособом РСУ в ПО «<...>» с 22.08.1991 по 16.12.1993, в качестве мастера по ремонтно-строительным работам <...> с 27.12.1993 по 12.04.2001.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) назначить Маккоеву С.И. досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Карелия (межрайонное) в пользу Маккоева С.И. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                        М.А. Ронгонен

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.