Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1160/2021 ~ М-1113/2021 от 21.09.2021

Дело № 2-1160/2021; УИД 36RS0016-01-2021-001702-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач                                                                                                              14 октября 2021 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Романова М.А.,

при секретаре Васильевой М.А.,

с участием истца Сорокиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Натальи Алексеевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Сорокина Н.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) от 22.01.2020 г. неправомерным в части невключения в специальный стаж периодов с 07.04.2003 г. по 24.04.2003 г., с 24.09.2007 г. по 13.10.2007 г., с 12.11.2012 г. по 24.11.2012 г., с 26.11.2012 г. по 08.12.2012 г. нахождения на курсах повышения квалификации и отказе в установлении пенсии с момента обращения; обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды с 07.04.2003 г. по 24.04.2003 г., с 24.09.2007 г. по 13.10.2007 г., с 12.11.2012 г. по 24.11.2012 г., с 26.11.2012 г. по 08.12.2012 г. нахождения на курсах повышения квалификации; признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное), т.е. с 09.01.2020 г.; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное), т.е. с 09.01.2020 г.; а также взыскать с ответчика в её пользу сумму госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование своих требований истец указала на то, что 09.01.2020 г. она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В соответствии с пунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости ей была назначена 03.03.2020 г. При этом ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) не были учтены вышеуказанные периоды пребывания на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Считает Решение ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) неправомерным в части невключения в специальный стаж спорных периодов и даты назначения пенсии по следующим основаниям. В период с 07.04.2003 г. по 24.04.2003. (18 дней), с 24.09.2007 г. по 13.10.2007 г. (20 дней), с 12.11.2021 г. но 24.11.2012 г. (13 дней), с 26.11.2012 г. по 08.12.2012 г. (13 дней) она находилась на курсах повышения квалификации. ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) исключило данные периоды её работы из специального стажа, так как, по его мнению, указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Считает, что мнение ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) ошибочно, так как в силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанные периоды непосредственно относятся к её профессиональной деятельности, так как она направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжениям работодателя в целях непрерывного повышения профессиональных знаний и навыков. В указанное время за ней сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались, что не оспаривается ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе. Повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работников, которая установлена не только трудовым законодательством, но и законодательством об образовании и непосредственно связана с трудовой деятельностью педагогического работника. Обучение на курсах повышения квалификации осуществляется не по личной инициативе работников, а по распоряжению руководителя организации, направляющей работников для повышения квалификации в связи с производственной необходимостью. Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности работника. Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Как следует из п.4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, условием зачёта в льготный стаж является уплата страховых взносов, начисляемых на заработную плату. С учётом того, что ей производилось начисление заработной платы, это условие соблюдено в спорные периоды, т.е. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Поскольку в эти периоды за ней в соответствии с нормами ТК РФ сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж. Действующее с 01.01.2015 г. пенсионное законодательство также сохранило условие о связи между уплатой страховых взносов и правом на назначение страховой пенсии. Таким образом, считает, что у ответчика нет оснований для исключения из её специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 07.04.2003 г. по 24.04.2003 г. (18 дней), с 24.09.2007 г. по 13.10.2007 г. (20 дней), с 12.11.2012 г. по 24.11.2012 г. (13 дней), с 26.11.2012 г. по 08.12.2012 г. (13 дней), поскольку в данные периоды она работала в должности учителя начальных классов в Калачеевской средней школе № 6 (в настоящее время - МБОУ Калачеевская СОШ № 6) и ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе включило данную работу в её специальный стаж. Расчет специального стажа на момент обращения в ПФ - на 09.01.2020 г.: 25 лет 4 мес. 1 день - засчитал Пенсионный фонд; 2 мес. 4 дня: (с 07.04.2003 г. по 24.04.2003 г. (18 дней), с 24.09.2007 г. по 13.10.2007 г. (20 дней), с 12.11.2012 г. по 24.11.2012 г. (13 дней), с 26.11.2012 г. по 08.12.2012 г. (13 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации. С учетом спорных периодов её специальный стаж на 09.01.2020 г. составил 25 лет 6 мес. 5 дней. Таким образом, 25 летний стаж она выработала на 04.07.2019 г. В связи с тем, что 25 лет стажа, дающего ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом спорных периодов и арифметической ошибки, она выработала на 04.07.2019 г., считает, что реализовать свое право на получение пенсии она может с учетом Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 09.01.2020 г., т.е. с момента обращения в пенсионный фонд. В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, установлены п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии. В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу части 1.1 ст.30 указанного Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом частью 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 6 месяцев со дня возникновения такого права. Учитывая то, что она обратилась в установленном законом порядке в Пенсионный фонд РФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, считает, что ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с момента её обращения в ГУ-УПФ РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) за ее назначением, т.е. с 09.01.2020 г.

    Определением Калачеевского районного суда от 04.10.2021 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области в связи с тем, что с 01.10.2021 г. Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области.

        В судебном заседании Сорокина Н.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

        Представитель ответчика в суд не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях представитель ответчика иск не признал по следующим основаниям. 09.01.2020 г. истец обратилась в УПФР в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 22.01.2020 г. Сорокиной Н.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2020 году при наличии величины ИПК не менее 18,6 (ч.3 ст.35 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и Учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ). В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия но старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «м» п.1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей, применяются: список должностей и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил. исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Спискам должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях: для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу дет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г, включительно: Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10,1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г. Не подлежат зачету в специальный стаж периоды: с 07.04.2003 г. по 24.04.2003 г. (18 дней); с 24.09.2007 г. по 13.10.2007 г. (20 дней); с 12.11.2012 г. по 24.11.2012 г. (13 дней); с 26.11.2012 г. по 08.12.2012 г. (13 дней) - курсы повышении квалификации с отрывом от производства, так как эти периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. С 01.01.2019 г. страховая пенсия но старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст.30, страховая пенсия в соответствии с пунктом 6 части 1 ст.32 назначаются не ранее сроков, указанных в приложении 7, и не ранее возраста, сказанного в приложениях 5,6 соответственно, к Закону № 400-ФЗ. Положениями части 3 ст.10 Федерального закона от 03.30.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период е 01.01.2019 г. но 31.12.2020 г. достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных приложениями 5,6 и 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. Специальный стаж 25 лет составил на 02.09.2019 г., соответственно правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Сорокиной Н.А. с 09.01.2020 г. (с даты обращения) нет. Считает решение УПФР в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) от 22.01.2020 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости законным и обоснованным, в связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (части 2 и 3 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г. применяется Перечень учреждений, организаций и должностей N 1397, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., для учета соответствующей деятельности имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 01.11.1999 г., применяется Список профессий и должностей работников образования, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, к периодам работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. применяется Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Суд полагает, что доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации необоснованны, поскольку ответчиком не учтено следующее.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Закона N 173-ФЗ (далее - Правила).

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Для педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Курсы повышения квалификации, на которые направлялась истец, проводились в связи с ее педагогической деятельностью. Направление истца на курсы осуществлялось по инициативе работодателя и в его интересах. В указанные периоды времени за истцом сохранялась заработная плата, уплачивались взносы в пенсионный фонд.

Факты направления истца на курсы повышения квалификации в указанные периоды не оспариваются ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Учитывая изложенное, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии со ст.22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судебные расходы истца (оплата госпошлины – 300 рублей) подлежат взысканию с ответчика в соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Калачеевском районе Воронежской области (межрайонное) от 22.01.2020 года незаконным в части невключения в специальный стаж Сорокиной Наталье Алексеевне периодов с 07.04.2003 года по 24.04.2003 года, с 24.09.2007 года по 13.10.2007 года, с 12.11.2012 года по 24.11.2012 года, с 26.11.2012 года по 08.12.2012 года нахождения на курсах повышения квалификации и отказе в установлении пенсии с момента обращения.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить Сорокиной Наталье Алексеевне в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды с 07.04.2003 года по 24.04.2003 года, с 24.09.2007 года по 13.10.2007 года, с 12.11.2012 года по 24.11.2012 года, с 26.11.2012 года по 08.12.2012 года нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать за Сорокиной Натальей Алексеевной право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с 09.01.2020 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить Сорокиной Наталье Алексеевне досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с 09.01.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области в пользу Сорокиной Натальи Алексеевны возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

          Судья                                                                                    М.А.Романов