копия
Дело № 2-1101/2013
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
г. Ульяновск 23 июля 2013 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Харитонова Н.А.
при секретаре Новицкой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сайгановой Е.В. к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска и потребительскому кооперативу «Райский уголок» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки,
у с т а н о в и л а:
Сайганова Е.В. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с уточненным при рассмотрении дела иском к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, Потребительскому кооперативу «Райский уголок» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки. В обоснование иска указала, что 05 марта 2007 г. между администрацией города Ульяновска и ПК «Райский уголок» был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Между ней и ПК «Райский уголок» 31 июля 2007 г. был заключен договор субаренды на участок №, площадью <данные изъяты> кв. м, включая часть проездов и озеленения. Срок договора аренды и субаренды до 30 сентября 2015 г.
В 2012 г. постановлением администрации города Ульяновска земельный участок, переданный в аренду ПК «Райский уголок» был разделен на 50 земельных участков, а договор аренды расторгнут.
Принадлежащему ей на праве субаренды земельному участку присвоен адрес: <адрес>, и кадастровый номер №. Земельный участок передан в аренду ПК «Райский уголок». О досрочном расторжении договора аренды она не была уведомлена. Земельный участок по акту приема-передачи ПК «Райский уголок» не передавала.
Договор аренды земельного участка, которым она пользовалась по договору субаренды, заключенный между администрацией города Ульяновска и ПК «Райский уголок» противоречит п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 46 ЗК РФ, п. 2 ст. 615, ст. 618 ГК РФ и является ничтожной сделкой.
Она обратилась в администрацию города Ульяновска с заявлением о нарушении ее прав как субарендатора. 23 июня 2013 г. администрацией города Ульяновска принято постановление о передаче ей в аренду сроком до 30 сентября 2015 г. земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № в <адрес> (ранее участок № № по Генплану).
Оформить права на земельный участок не может, поскольку ПК «Райский уголок» уклоняется от расторжения договора аренды.
Истец Сайганова Е.В. и ответчик ПК «Райский уголок» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Неявка признана неуважительной и определено рассмотреть дело без их участия.
Представитель истца по доверенности Назанская М.В. уточненные исковые требования полностью поддержала.
Ответчики - администрация города Ульяновска, КУГИЗ администрации города Ульяновска - просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве иск признали.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ульяновской области просило рассмотреть дело без участия своего представителя и принять решение на усмотрение суда.
Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, ознакомившись с исковым заявлением, уточнением к нему и отзывами на иск, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, прихожу к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Статьей 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Недействительная сделка в силу ст. 167 ГК РФ не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, согласно ст. 168 ГК РФ ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно п. 2 ст. 3 ЗК РФ к отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации, специальные федеральные законы. К земельным отношениям нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1 ст. 46 ЗК РФ).
Статьей 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст. 615 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 618 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.
05 марта 2007 г. между администрацией города Ульяновска и ПК «Райский уголок» договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер № на срок до 30 сентября 2015 г.
31 июля 2007 г. по договору субаренды ПК «Райский уголок» передало Сайгановой Е.В. часть указанного земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, включая часть проездов и озеленения (участок № по Генплану), на срок до 30 сентября 2015 г.
Постановлением администрации города Ульяновска от 25 мая 2012 г. № земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № был разделен на 50 земельных участков.
Заключенный между администрацией города Ульяновска и ПК «Райский уголок» договор аренды земельного участка от 05 марта 2007 г. № досрочно расторгнут.
Земельный участок № по Генплану в указанное постановление включен как земельный участок с кадастровым номером № и адресом: <адрес>.
26 июля 2012 г. данный земельный участок передан администрацией города Ульяновска в аренду ПК «Райский уголок» по договору №. В установленном законом порядке договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Ульяновской области.
01 марта 2013 г. Сайганова Е.В. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о нарушении ее прав как субарендатора земельного участка.
23 июня 2013 г. администрацией города Ульяновска было принято постановление № «О передаче Сайгановой Е.В. земельного участка в <адрес>». В соответствии с п. 1 постановления ей передан в аренду сроком до 30 сентября 2015 г. земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № в <адрес> (ранее участок № по Генплану).
Сайганова Е.В. не может оформить права на земельный участок, поскольку ПК «Райский уголок» уклоняется от предложений администрации города Ульяновска о досрочном расторжении договора аренды.
Договор аренды земельного участка от 26 июля 2012 г. №, заключенный между администрацией города Ульяновска и ПК «Райский уголок» является ничтожным как противоречащий положениям ст. 618 ГК РФ.
При заключении указанного договора были нарушены права Сайгановой Е.В. как субарендатора земельного участка, имеющего право на заключение с ней договора аренды на оставшийся срок в связи с расторжением ранее заключенного договора аренды от 05 марта 2007 г. между администрацией города Ульяновска и ПК «Райский уголок».
В силу ст. 167 ГК РФ в связи с ничтожностью договора аренды ПК «Райский уголок» обязан возвратить земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, администрации города Ульяновска по акту приема-передачи.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об аренде земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по договору аренды от 26 июля 2012 г. №.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л а:
Иск Сайгановой Е.В. удовлетворить.
Признать договор аренды № от 26 июля 2012 г. земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией города Ульяновска и потребительским кооперативом «Райский уголок» недействительным (ничтожным).
Обязать потребительский кооператив «Райский уголок» возвратить земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, администрации города Ульяновска по акту приема-передачи.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об аренде земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по договору аренды от 26 июля 2012 г. №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Харитонова
Верно.
Судья Н.А. Харитонова
Секретарь В.Ю. Новицкая