Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2021 (2-1659/2020;) ~ М-1410/2020 от 31.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.02.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., с участием истца Игнатьевой Е.С., представителя истца Савиной Л.А., ответчика Лазаренко Ю.В., специалиста Козловой Е.В., специалиста Мининой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12/2021 по иску Игнатьевой ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа, Лазаренко Юлии Владимировне об оспаривании результатов кадастровых работ земельного участка, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в обоснование требований, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №40817810604900317040, площадью 1515 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства.

Доступ с земель общего пользования к земельному участку Истца осуществляется через ворота с дороги, проходящей со стороны леса, с южной стороны участка, что подтверждается: топографической съемкой, выполненной кадастровым инженером Листвиным В.А. от 15.07.2020.

Администрация Сысертского городского округа сформировала вновь образованный земельный участок из земель государственной (или муниципальной) собственности с кадастровым номером №40817810604900317040, адрес: <адрес>, Сысертский городской округ, <адрес>, площадью 1300 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, дата присвоения кадастрового номера: 17.01.2020. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности на имя Лазаренко ФИО12, номер регистрации №40817810604900317040-1 от 02.03.2020

Координаты участка накладываются на земли общего пользования, занятые проездом, через который обеспечен доступ к лесному массиву неопределенного круга лица, а так же проезд с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040 Иного доступа к земельному участку Истца не имеется. С противоположной стороны земельного участка Истца - с северной стороны участка, въезда на участок нет. Несмотря на ширину проезда - 6 метров, он не позволяет Истцу осуществлять въезд на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №4081781060490031704014, так как на указанной части территории проходит линия электропередач, расположены опоры указанной линии, который перекрывают проезд к участку Истца.

В судебном заседании истец Игнатьева Е.С. и ее представитель Савина Л.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили: Признать недействительным результаты кадастровых работ, в отношении установления границ земельного участком с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, Сысертский городской округ, <адрес> в части наложения на земли общего пользования, по координатам характерных точек: <данные изъяты>

Установить границы с исправлением ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенным по адресу: Свердловская область, Сысертский городской округ, <адрес>, исключив из границ участка земли общего пользования, по координатам характерных точек: <данные изъяты>

Установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в кадастровый учет в отношении характеристик земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: Свердловская область, Сысертский городской округ, <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представив возражения, согласно которым, решений о разработке документации по планировке территории на территорию <адрес>, включающую в себя земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, не принималось.

Кроме того, от северной границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 до южной границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 расстояние составляет 6 метров, что обеспечивает доступ на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040. Проезд к участку Истца не ограничен.

Также документально не подтверждены доводы об образовании земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 из земель, занятых лесным массивом. Согласно информации, предоставленной ГКУ СО «Сысертское лесничество» указанный земельный участок не входит в границы лесного фонда.

Ответчик Лазаренко Ю.В. в судебном заседании иск не признала, указав, что на основании договора купли-продажи ответчику в собственность передан земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1300 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ведение личного подсобного хозяйства.

Доказательств наложения данного земельного участка на зону общего пользования истцом не представлено. В соответствии с «Правилами землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа», утверждёнными решением Думы Сысертского городского округа от 24 января 2008 года №40817810604900317040 данный земельный участок площадью 1300 кв. м, расположен в зоне ЖТ-1.2 (Зона индивидуальных жилых домов в сельских населённых пунктах). Решений о разработке документации по планировке территории на территорию, включающую в себя земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 с 2008 года не принималось.

Данные топографической съёмки, представленные истцом, противоречат действующим административным документам. Дорога, как объект инфраструктуры не зарегистрирована, ширина проезда больше 6 метров, опоры ЛЭП Истца, не перекрывают ей въезд. Остаётся достаточное расстояние для проезда машины с большими габаритами.

По данным произведённых замеров кадастрового инженера Антропова С.М., расстояние между участками - 6м 21см, ширина от границы участка с кадастровым номером №40817810604900317040 до основной опоры ЛЭП составляет 4м 16см, до вспомогательной опоры ЛЭП – 4 м 29 см, что позволяет беспрепятственно проезжать автомобилю.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как усматривается из материалов дела, на основании договора от 14.10.2004 истцу Игнатьевой Е.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №40817810604900317040, площадью 1515кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства.

На основании договора купли-продажи от 19.02.2020 ответчику Лазаренко Ю.В. передан в собственность земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1300 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ведение личного подсобного хозяйства.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекс Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать нарушения своих прав и свобод или создания препятствий к их осуществлению оспариваемыми ненормативными актами органа местного самоуправления, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

Заявляя требования об оспаривании результатов кадастровых работ в отношении границ земельного участком с кадастровым номером №40817810604900317040, истец Игнатьева Е.С. ссылается на нарушение ее прав на пользование землями общего пользования, а также указывает, что предоставленный для строительства жилого дома, участок ответчика сформирован с нарушением градостроительных норм и земельного законодательства.

Между тем, достоверных доказательств нарушения прав и свобод Игнатьевой Е.С. или создания препятствий к их осуществлению, в материалы не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Администрация Сысертского городского округа, являясь органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять реализацию правомочий собственника в отношении земельных участков, расположенных на территории данного муниципального образования.

Указывая на то обстоятельство, что в состав предоставленного Лазаренко Ю.В. земельного участка входят земли общего пользования, обозначенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации красными линиями, истец допустимых доказательств не представил.

В силу пункта 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Правовой анализ статей 9, 23, 24, 41, 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 11.10. Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что расположение красных линий, равно как и отнесение земельного участка к землям общего пользования устанавливается градостроительной документацией.

Доказательства, предоставленные истцом в обоснование утверждения о включении в состав участка ответчика дороги общего пользования в виде топографической съемкой, выполненной кадастровым инженером Листвиным В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, судом во внимание не принимаются, поскольку решений о разработке документации по планировке территории с. Патруши, включающую в себя земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, не принималось.

Наличие в границах спорных земельных участков утвержденных актом органом местного самоуправления красных линий другими доказательствами, имеющимися в деле, также не подтверждается.

Согласно заключению эксперта ООО «Кадастр-Про» Козловой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам полевого обследования территории наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, на существующую на местности дорогу (проезд), с которой обеспечен доступ с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040, не установлено.

Ширина дороги, существующей на местности, с которой обеспечен доступ с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040, составляет 4.45 м - 7.03 м.

В результате геодезической съёмки фактических границ (полевого обследования спорной территории) установлено, что данная дорога является тупиковой, она упирается в металлическое ограждение установленное собственником участка №40817810604900317040, за металлическим ограждением расположены многолетние лесные наслаждения (сосны), данная дорога используется для подъезда к участкам №40817810604900317040 и №40817810604900317040.

В отношении территории <адрес> проект планировки и градостроительный план не разрабатывался.

Согласно п.11.4 СП 42.13330.2011 дорога, по которой осуществляется подъезд к земельному участку №40817810604900317040, относится к проездам.

Согласно СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* расчетные параметры в отношении существующей дороги (проезда) к земельному участку №40817810604900317040, соблюдены.

Согласно СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, расчетные параметры в отношении существующей дороги (проезда) к земельному участку №40817810604900317040,, соблюдены.

Существующая дорога (проезд) соответствует требованиям строительных норм и правил и требованиям по обеспечению пожарной безопасности.

Не доверять указанным выводам эксперта у суда оснований не имеется.

Таким образом, судом принимается во внимание, то обстоятельство, что земли общего пользования на кадастровый учет не поставлены, их границы не определены, каких-либо документов, из которых можно было определить местоположение и примерные границы земель общего пользования не имеется, равно как и отсутствуют доказательства наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 на существующую на местности дорогу (проезд), с которой обеспечен доступ с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040.

Из межевого плана земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 следует, что указанный участок получил положительное заключение при проверке его соответствия сведениям ГКН, границы спорного земельного участка не пересекают границы иных земельных участков, сведения о которых содержатся в ГКН, а также границы муниципального образования и населенного пункта, прошел проверку на соблюдение порядка согласования месторасположения границ. В отношении спорного земельного участка принято решение о постановке на кадастровый учет.

Оснований для аннулирования (снятия с кадастрового учета) и исключения внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах спорного земельного участка, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие указанных в названном законе оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Игнатьевой ФИО13 к Администрации Сысертского городского округа, Лазаренко ФИО14 об оспаривании результатов кадастровых работ земельного участка, установлении границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья                                   Мурашов А.С.

Решение изготовлено 05.03.2021