Дело № 2-14760/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 26 сентября 2016 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ермалюк А.П.,
при секретаре Максимовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копосовой Ю. С. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения,
установил:
Копосова Ю.С. является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать ФИО1 умерла 19.05.2012, сведения об отце в запись акта о рождении внесены на основании заявления матери.
Со ссылкой на необеспечение жилым помещением 30.08.2016 Копосова Ю.С. обратилась в суд к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения. Мотивируя тем, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых, право собственности на недвижимое имущество за ней не зарегистрировано, у нее возникло право на получение жилого помещения, которое до настоящего времени ей не предоставлено. Просила обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств областного бюджета по нормам, установленным действующим законодательством.
В судебное заседание истец Копосова Ю.С. не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором указали, что при наличии оснований Копосовой Ю.С. будет предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Установлено, что Копосова Ю.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из справки Администрации Кичменгско – Городецкого муниципального района Вологодской области от 26.08.2016 № следует, что Копосова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать, ФИО1 умерла 19.05.2012, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (л.д.8).
Справкой Администрации Кичменгско – Городецкого муниципального района Вологодской области подтверждено, что Копосова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Вологодской области. По состоянию на 15.08.2016 номер в списке № (л.д.9).
Из справки Администрации Кичменгско – Городецкого муниципального района Вологодской области от 01.08.2016 № следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Копосова Ю.С., ФИО2, ФИО3 (л.д.4).
Согласно уведомлению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области от 01.08.2016 № следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных за Копосовой Ю.С. прав на объекты недвижимого имущества (л.д. 5).
В силу положений части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
В развитие названных конституционных положений Жилищным кодексом РФ (часть 1 статьи 57) предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ случаев.
Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, в частности, с 01 января 2013 года вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (пункт 1 и пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ). То есть пункт 2 части 2 указанной статьи, предусматривающий внеочередное порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма, с 01 января 2013 года утратил силу.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В статье 4 упомянутого выше Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ определено, что действие приведённой выше статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 01 января 2013 года) в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В связи с перечисленными изменениями федерального законодательства Законом Вологодской области от 24.12.2012 № 2942-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области»» в закон области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» также внесены соответствующие изменения, а именно: из категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, исключена категория детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Также закон области № 1471-ОЗ дополнен статьёй 15.1, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения.
При таких обстоятельствах по делу, с учётом приведённых выше правовых норм, принимая во внимание, что Копосова Ю.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закреплённого за ним жилого помещения не имеется, в собственности какого-либо иного жилого помещения не зарегистрировано, суд полагает, что Копосова Ю.С. имеет право на получение благоустроенного жилого помещения с учётом жилищных и санитарных норм по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
возложить на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области обязанность предоставить Копосовой Ю. С. благоустроенное применительно к условиям соответствующего муниципального образования жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Кичменгско – Городецкого района Вологодской области по нормам предоставления площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.П. Ермалюк
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2016.