Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-34310/2017 от 26.09.2017

Судья – < Ф.И.О. >2 Дело № 33-34310/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2017 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи Борисихиной С.А.,

при секретаре < Ф.И.О. >4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федорова Ю.П. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 27 июня 2017 г.,

установила:

Федоров < Ф.И.О. >11 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование иска сослался на то, что родился <...> Мать истца - Федорова О.И. - решением Первомайского районного суда <...> от <...> лишена родительских прав, отец записан со слов матери. Опекуном нда истцом назначена < Ф.И.О. >6 Истец собственником недвижимого имущества не является, жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет. Федорову Ю.П. было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, поскольку на момент подачи заявления он достиг 23-летнего возраста и отсутствует вступившее в силу решение суда о признании права на обеспечение жилым помещением.

В судебном заседании истец Федоров Ю.П. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края и представитель администрации муниципального образования г. Краснодар в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >7 полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Обжалуемым решением в исковых требованиях Федорова Ю.П. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец Федоров Ю.П. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается извещениями о вручении почтовых отправлений.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, судебная коллегия, в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, признает возможным рассмотреть дело при данной явке. Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, поскольку доказательств уважительности причин неявки не представлено, неявка сторон в судебное заседание не является безусловным основанием к отложению судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Федоров Ю.П., <...> года рождения, относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

< Ф.И.О. >5, мать истца, решением Первомайского районного суда г.Краснодара от <...> была лишена родительских прав. Отец < Ф.И.О. >8 записан со слов матери. Распоряжением администрации ЦАО мэрии <...> от <...> опекуном на истцом назначена < Ф.И.О. >6

В период с 2002 г. по 2005 г. истец обучался в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования профессиональном лицее <...> Краснодарского края по профессии «автомеханик», о чем выдан диплом серии <...>.

Собственником недвижимого имущества в Краснодарском крае истец не является.

Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского краю от <...> <...> Федорову Ю.П. было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, поскольку на момент подачи заявления он достиг 23-летнего возраста и отсутствует вступившее в силу решение суда о признании права на обеспечение жилым помещением.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон №159-ФЗ) закреплено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Статьей 8 Федерального закона №159-ФЗ определено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании части 8 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03 июня 2009 г. №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 г., отсутствие ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из их числа на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. Так, в случае признания причин, по которым лицо своевременно не встало на учет уважительными, возможно удовлетворение требования об обеспечении жилым помещением. При этом восстановление срока не требуется.

Истцу Федорову Ю.П. на момент обращения в суд исполнился 31 год.

В материалах дела отсутствуют сведения, которые позволили бы признать уважительными причины пропуска срока обращения Федорова Ю.П. с заявлением на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда как лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, суд сделал обоснованный вывод о признании неуважительными причин пропуска срока подачи истцом соответствующего заявления.

При таких обстоятельствах, поскольку Федоров Ю.П. не воспользовался установленным законом правом в предусмотренный срок, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными нормами права, а также исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, сделал правильный вывод об отказе в требовании
Федорова Ю.П. о признании его права на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма как лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшему 23 лет.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.

Представленные в материалах дела доказательства судом первой инстанции были исследованы в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела районным судом допущено не было.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 27 июня
2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федорова Ю.П. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи