Решение от 14.05.2019 по делу № 02-1936/2019 от 25.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1936/2019 по иску фио к УСЗН адрес о признании решения уполномоченного органа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

        Истец фио обратился в суд с названным иском к УСЗН адрес. Указал, что дата  решением адрес Царицыно  установлена переплата  региональной  социальной доплаты  к пенсии (РСД)  как для неработающего пенсионера в размере 246.179, сумма Право  на РСД получено  им на законном основании по решению уполномоченного органа. Полагает также, что ответчик обязан самостоятельно получать сведения о работающих пенсионерах. Вины истца в неверных выплатах ОСЗН не имеется. Истец просит суд признать действия ответчика по перерасчету  РСД незаконными и отменить ео.

             Истец, его представитель в суд не явились, надлежащим образом извещены.

             Представитель ответчика в суд  явилась, ранее представила возражения на иск.

        Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Федеральным законом от дата № 213-ФЗ внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в частности в Федеральный закон от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». С дата на территории всей Российской Федерации введен новый вид государственной социальной помощи - социальная доплата к пенсии (статья 12.1).

В соответствии со ст.12.1 Закона, право на социальную доплату к пенсии в рамках государственной социальной помощи установлено в отношении пенсионеров, проживающих на адрес, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным Законом от дата N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации».

В целях реализации норм федерального законодательства, принято постановление Правительства Москвы от дата № 1268-ПП, которым утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно пункта 5 названного Порядка, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (РСД) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию в адрес и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся лица, не осуществляющие работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным Законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Установлено, что неработающим пенсионерам, имеющим регистрацию в адрес по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к адрес), устанавливается РСД, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

Согласно пункта 6 Порядка Городской социальный стандарт - социальный норматив материального обеспечения неработающих пенсионеров и инвалидов, получающих пенсию в адрес и зарегистрированных по месту жительства в адрес, устанавливаемый Правительством Москвы. Постановлением Правительства Москвы от дата        № 735-ПП, на дата установлена величина городского социального стандарта, которая составляет сумма, а с дата составляет сумма Постановление 828-ПП от дата

Вышеназванным Порядком определены основания и сроки утраты права на получение РСД и прекращение (приостановление) ее выплаты (часть VI).

Согласно пункта 33 Порядка, право на получение региональной социальной доплаты утрачивается:

при поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора);

при заключении пенсионером гражданско-правового договора, авторского или лицензионного договора - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство;

при получении свидетельства о государственной регистрации (лицензии на осуществление определенной деятельности, иных документов, выданных в установленном порядке для осуществления профессиональной деятельности) в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, детективов - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.

Если пенсионером в какой-либо из периодов утрачивалось право на получение региональной социальной доплаты, то при представлении им документов, подтверждающих вновь приобретение этого права, региональная социальная доплата назначается заново исходя из общей суммы его материального обеспечения на дату обращения.

Согласно пункта 41 Порядка, гражданин обязан в 10-дневный срок известить отдел социальной защиты населения адрес, выплачивающий ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера (для неработающих пенсионеров, в первую очередь - поступление на работу).

Порядок взыскания излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты определен в части VIII:

гражданин несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты;

в случаях когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, причиненный ущерб возмещается в следующем порядке:

а)        отдел социальной защиты населения адрес определяет сумму переполученных средств и выносит решение об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б)        гражданином в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с отделом социальной защиты населения адрес);

в)        на основании судебного решения по иску отдела социальной защиты населения адрес о взыскании переполученных сумм.

дата фио обратился в Отдел за назначением региональной социальной доплаты, предоставив следующие документы: трудовая книжка с увольнением дата (запись №41), справку с биржи об отсутствии регистрации в качестве безработного, справку МСЭ № 3435404 об установлении 3 группы инвалидности повторно с дата, расписку-уведомление об обстоятельствах о событиях влекущих изменение или прекращение выплаты РСД, документ подтверждающий регистрацию в адрес (паспорт).

дата Отделом принято решение о назначении РСД фио с дата ( со следующего дня после прекращения трудовой деятельности) по бессрочно.
дата фио обратился на прием в Отдел по вопросу изменения
расчетного счета для перечисления РСД, предоставив паспорт и реквизиты
банка, указав в заявлении, что в настоящее время не работает.

В связи с поступлением из ГУ-ОПФР сведений о произведенном перерасчете пенсии с учетом страховых взносов, фио с дата выплата РСД была приостановлена на основании п.35 Порядка.

дата Отделом было направлено в адрес фио
уведомление о приостановлении выплаты РСД и необходимости обращения в
Отдел для выяснения обстоятельств и урегулирования данного вопроса с
документами.

Отделом также были запрошены документы, подтверждающие трудовую деятельность.

На основании поступивших сведений о состоянии индивидуального
лицевого счета застрахованного лица было выявлено, что фио
осуществляет трудовую деятельность с дата в УГИБДД ГУ МВД РФ
по адрес. Отделом были проанализированы поступившие данные и
принято решение об удержании образовавшейся переплаты региональной
социальной доплаты в период с дата по дата в сумме
246179руб.32коп.

Поскольку был выявлен факт представления фио недостоверных сведений, то права на назначение указанной выплаты истец, как работающий пенсионер, не имел.

Суд находит, что решение об удержании образовавшейся переплаты денежных средств, полученных фио,  вынесено правомерно, соответствует действующему федеральному законодательству и правовым актам Правительства Москвы и признанию незаконным не подлежит.

        Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 3425 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░