Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2078/2016 ~ М-1314/2016 от 30.03.2016

Дело № 2-2078/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Волковой О.А.,

при секретаре Мещановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Л.В. к администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на него,

у с т а н о в и л:

    Романова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска о сохранении жилых помещений – квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на них.

В обосновании заявленных требований указала, что она является собственником вышеуказанного имущества, находящегося в четырехквартирном одноэтажном жилом доме. В целях повышения комфортности проживания, в указанных квартирах были произведены работы по их реконструкции, перепланировке и переустройству, в результате которых указанные квартиры были объединены в одно жилое помещение и изменились технико-экономические показатели жилого помещения. Поскольку работы произведены без получения соответствующих разрешений, но не нарушают права и интересы граждан, не угрожают их жизни и здоровью, просит суд сохранить квартиры № и № в дом № в <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на данный объект недвижимости.

В судебном заседании истица Романова Л.В. со своим представителем Яковлевой Г.А. исковые требования поддержали в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами, дополнительно указав, что все работы по реконструкции и перепланировки жилого дома произведены в пределах границ земельного участка, который в настоящее время еще только оформляется ими в собственность, выполнены в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, согласованы со всеми заинтересованными органами. Поскольку в процессе реконструкции увеличилась площадь дома, то имеет место самовольная постройка, которая может быть сохранена судом, если не нарушает прав и интересов граждан. Согласно заключению выполненные работы соответствуют строительным нормам, не угрожают жизни и здоровью граждан. Просили иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрации г. Смоленска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Романов А.М., Костюченков В.В., Михайлов М.Г., Антонишкис А.Г., Дмитриева М.И., Михайлова Ж.С., Сурикова О.М., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах в силу п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьих лиц.

    Выслушав объяснения истицы и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно технического паспорта жилой дом № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, одноэтажный состоит из четырех квартир (л.д.110 -114).

Романова Л.В. является собственником квартиры №, площадью 27,5 кв. м, и квартиры №, площадью 25,6 кв.м, расположенных в одноэтажном четырехквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10).

Согласно справок ОАО «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № указанного дома никто не зарегистрирован, а в квартире № совместно с истицей зарегистрированы муж Романов А.М., брат Костюченков В.В. и зять Антонишкис А.Г. (л.д.33,34).

В ходе проведения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого дома для удобства и комфортности проживания, произошло объединение жилой квартиры № и № в одно жилое помещение:

демонтированы внутренние перегородки, внутренние стены, печи в квартирах и устроены новые перегородки, в результате чего образованы три помещения;

выполнены пристройки (стены из пенобетонных блоков, на монолитном ленточном фундаменте, перекрытие деревянное по деревянным балкам, покрыта шифером) состоящая из помещений веранды, площадью 13,3 кв.м., холодной веранды, площадью 6,49 кв.м., холодной веранды, площадью 6,34 кв.м., холла-кухни, площадью 26,4 кв.м., ванной, площадью 6,02 кв.м.;

демонтирован оконный блок и подоконный простенок, устроен дверной проем междупомещениями;

установлено сантехническое оборудование: в помещении ванной - унитаз, душевая кабина; в помещении холла-кухни - мойка. Осуществлен подвод и отвод воды к сантехническому оборудованию.

Выполненные работы по перепланировке квартир № и № выполнены в границах квартир. В результате работ присоединение общего имущества жилого дома не произошло.

Жилое помещение имеет электроснабжение от городских инженерных сетей. Газоснабжение от городских инженерных сетей, выполненное согласно технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных ОАО «Смоленскоблгаз» и рабочего проекта, выполненного ОАО «Смоленскоблгаз» проектно-конструкторское бюро. Водоснабжение и канализацию от городских инженерных сетей, выполненных согласно технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных СМУП «Горводоканал» и рабочего проекта, выполненного МП «Горводоканал». Отопление квартиры выполнено от АОГВ (автономного газового отопительного котла) с закрытой камерой сгорания и автоматикой, регулирующей отключение котла в случае возникновения аварийной ситуации, отвод продуктов сгорания от котла производится через асбестоцементный дымоход, по квартире выполнена разводка отопления из труб металлопластиковых, установлены алюминиевые радиаторы отопления.

В результате произведенных работ изменились технико-экономические показатели жилого помещения:

площадь кв. № до перепланировки общая - 21,0 кв.м, жилая -14,0 кв.м;

площадь кв. № до перепланировки общая - 22,4 кв.м, жилая - 11,8 кв.м;

площадь объединенных квартир после перепланировки общая - 105,36 кв.м, жилая - 46,81 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением экспертизы, выполненным ООО «Бюро строительных услуг «Позитив» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17) и поэтажными планами жилого помещения до перепланировки (л.д.41,42) и техническим паспортом, выполненным ООО «Городской земельный центр» (л.д.19-28).В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 определено, что в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий и иные).

Согласно пп. 6 п. 7 ст. 51 ГрК РФ к заявлению на выдачу разрешений на строительство прилагается среди прочих документов согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех сособственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу положений ч. 1 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок и условия осуществления переустройства и перепланировки жилых помещений регулируется главой 4 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство, перепланировка жилого помещения представляют собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из материалов дела следует, что спорное домостроение является многоквартирным, состоящим из четырех квартир, жилые помещения содержат в себе элементы общего имущества (фундамент, перекрытия, крышу, чердачное помещение). Истице на праве собственности принадлежат две квартиры в многоквартирном доме, а для реконструкции жилого помещения требуется согласие всех сособственников помещений в данном доме.

Собственники других квартир спорного жилого дома не имеют претензий к выполненным Романовой Л.В. работам по перепланировке и переустройству ее квартир, так как они не несут угрозу их жизни и здоровью. Вместе с тем своего согласия на реконструкцию многоквартирного дома, уменьшение размера общего имущества, собственники помещений в многоквартирном доме в своих заявлениях не выразили.

Как следует из заключения, выполненного ООО «Бюро строительных услуг «Позитив» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-28) и корректировки к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.124- 126) жилое помещение соответствует объемно-планировочным, экологическим, теплотехническим, санитарно-гигиеническим требованиям эксплуатации помещений в соответствии с СП «Дома жилые одноквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство одноквартирных жилых домов», при этом не создается угроза их жизни и здоровью людей (п.4 ст.29 «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004г. №188-ФЗ), может быть сохранено в перепланированном, переустроенном, реконструированном виде.

Поскольку работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого помещения произведены без получения соответствующих разрешений, то суд в соответствии со ст. ст. 26, 29 ЖК РФ и ст. 222 ГК РФ признает их самовольными.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из пояснений истицы следует, что в настоящее время земельный участок под спорным домостроением не сформирован, и права на него не оформлены в установленном законом порядке.

При отсутствии доказательств того, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и осуществлена пристройка был сформирован и перешел в общую долевую собственность собственников помещений, либо наличия согласия органа местного самоуправления на отчуждение истцу земельного участка, который занят самовольным пристроем, законных оснований для признания права собственности на самовольную постройку у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Романовой Л.В. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Волкова