Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-421/2016 (2-4805/2015;) ~ М-4030/2015 от 08.12.2015

Дело № 2-421/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2016 года                      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи: Охроменко С.А.,

при секретаре: Руденко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осипова АА к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести отчисления в Пенсионный фонд РФ для оформления трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Осипов А.А. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести отчисления в Пенсионный фонд РФ для оформления трудовой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что он по достижению пенсионного возраста обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе Красноярского края по вопросу назначения пенсии по старости. Однако, в оформлении пенсии ему отказали, сославшись на то, что с 30.04.2002г. по 09.02.2004г., когда он был трудоустроен в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, не производились отчисления в пенсионный фонд. Он (истец) был трудоустроен официально, однако, администрация учреждения не производила обязательные отчисления в пенсионный фонд.

    Истец просит суд обязать ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю произвести необходимые отчисления в Пенсионный фонд за период работы с 30.04.2002г. по 09.02.2004г. для оформления трудовой пенсии по старости.

    Истец Осипов А.А. в настоящее время находящийся в местах лишения свободы в ФКУ ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд, с учетом мнения сторон, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия истца Осипова А.А., поскольку гражданско-процессуальным законодательством РФ на суд не возложена обязанность по принятию мер для обеспечения явки стороны, в данном случае доставки истца, находящегося в местах лишения свободы, извещенного о времени и месте судебного заседания. Рассмотрение данного гражданского дела в отсутствие истца Осипова А.А., отбывающего наказание по приговору суда в местах лишения свободы, по мнению суда, не нарушает его процессуальных прав.

    Представитель ответчика к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю по доверенности от 08.02.2016г. Прокопенко К.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ранее в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что действительно, согласно архивной справке от 21.12.2015г. №/ТО/34/14-1047, Осипов А.А. периодически содержался в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю. За это время был трудоустроен: с 30.04.2002г. по 04.06.2002г. рабочим по строительству 3 разряда; с 06.09.2002г. по 09.10.2002г. рабочим по строительству 3 разряда; с 09.10.2002г. по 15.04.2003г. пекарем 3 разряда; с 08.07.2003г. по 09.02.2004г. рабочим по строительству 3 разряда.

    Сведения о фактически отработанных днях и суммах фактически начисленной заработной платы в период с30.04.2002г. по 04.06.2002г., с06.09.2002г. по 09.10.2002г., с 08.07.2003г. по 09.02.2004г. в архиве ГУФСИН отсутствуют, имеются лишь сведения о фактически отработанном времени и начисленной заработной плате в период работы на должности пекаря 3 разряда с 09.10.2002г. по 15.04.2003г.

    Согласно карточкам учета из личного дела осужденного Осипова А.А., хранившегося после его освобождения в ФКУ СИЗО-5, истец действительно был трудоустроен в ФКУ СИЗО-5 в указанные выше периоды, но сведения об отработанном времени содержатся только в одной карточке учета в период с 09.10.2002г. по 15.04.2003г.

Установить в настоящий момент, в связи с чем осужденный Осипов А.А., будучи трудоустроенным, фактически не работал и ему не производилось начисление заработной платы не представляется возможным в связи с тем, что с момента описываемых событий прошло более 11 лет, а срок хранения у большинства документов, в т.ч. финансовых, составляет в большинстве случаев 5 лет, затем дела уничтожаются или передаются в архив. Все сведения, содержащиеся в архиве, содержатся в справке от 21.12.2015г. №/ТО/34/14-1047 и сведений о заработной плате и количестве отработанных дней в периоды 30.04.2002г. по 04.06.2002г. с 06.09.2002г. по 09.10.2002г., с 08.07.2003г. по 09.02.2004г. в ней не содержатся.

Кроме того, в периоды названные периоды Осипову А.А. было известно, что начисления заработной платы ему не производятся, следовательно, никаких отчислений также не производится, однако, на протяжении 11 лет никаких действий для обжалования бездействий ФКУ СИЗО-5 истец не предпринял, хотя о предполагаемом нарушении его прав и законных интересов ему было известно еще в указанный выше период, а не стало известно при назначении пенсии.

Сведения о том, что ФКУ СИЗО-5 не производились отчисления в пенсионный фонд с заработной платы Осипова А.А. в период с 09.10.2002г. по 15.04.2003г., не представляется возможным ни подтвердить, ни опровергнуть на основании документов, находящихся в ФКУ СИЗО-5. По сведениям бывшего работника ФКУ СИЗО-5 – бухгалтера Лисиной В.А., в 200202004г.г. у многих осужденных в ФКУ СИЗО-5 на момент трудоустройства отсутствовали свидетельства СНИЛС, перечисления в Пенсионный фонд производились общей суммой по всем осужденным без персональной разбивки. Вместе с тем, исходя из выписки из лицевого счета застрахованного лица Осипова А.А., предоставленной пенсионным фондом, ФКУ СИЗО-5 осуществляло отчисления в пенсионный фонд на Осипова А.А. в указанные им периоды. Доказательств не осуществления ФКУ СИЗО-5 отчислений в пенсионный фонд истцом не представлено, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе Красноярского края по доверенности от 31.12.2015г. Груне Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ранее в судебном заседании возражала против исковых требований, суду пояснила, что из выписки из лицевого счета застрахованного лица Осипова А.А. следует, что ИЗ-24/5 несмотря на то, что отсутствуют начисления по заработной плате на Осипова А.А., ФКУ СИЗО-5 производились отчисления в пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии и на накопительную часть. По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица Осипова А.А., его стаж работы составляет 5 лет, 8 месяцев, 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 2,247. Для возникновения права на назначение пенсии по старости в 2015 году Осипову А.А. необходимо было 6 лет страхового стажа и 6,6 величины индивидуального пенсионного коэффициента, т.е. у истца не выполнены требования, установленные законом для назначения страховой пенсии в 2015 году. Таким образом, несмотря на то, что ФКУ СИЗО-5 выполнило обязанности по перечислению страховых взносов и период, когда Осипов А.А. находился и работал в ФКУ СИЗО-5 - два года, не повлиял на стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, необходимый для назначения пенсии по старости. При таких обстоятельствах, Осипов А.А. может обратиться в пенсионный фонд за назначением ему пенсии по старости при достижении 65-летнего возраста.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика Фонда социального страхования РФ (ГУ) Красноярского регионального отделения фонда социального страхования РФ по доверенности от 17.03.2016г. Федина Т.Ф. требования суда просит разрешить на усмотрение суда, в судебном заседании пояснила, что ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю зарегистрировано с 06.10.1994г. в фонде социального страхования РФ в качестве страхователя. Данная организация страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний перечисляет в полном объеме и в установленный законом срок. Указанные взносы не являются взносами на обязательное пенсионное страхование. Перечислялись ли страховые взносы по указанным видам страхования в отношении Осипова А.А. пояснить не может в связи с отсутствием персонифицированного учета застрахованных лиц.

Суд, с учетом мнения представителя третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ, на основании представленных доказательств.

Суд, выслушав мнение представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 названного Закона, Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.3. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

4. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

5. Размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанное уточнение производится до ДД.ММ.ГГГГ.

В 2015 году стоимость одного пенсионного коэффициента:

1) с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за 2014 год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации;

2) с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период исходя из разницы между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и коэффициентом произведенной корректировки на индекс роста потребительских цен. При этом указанный коэффициент не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий.

7. Индексация определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом положений части 6 настоящей статьи.

8. Положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

9. Трудовые пенсии, назначенные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и выплачиваемые лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, выплачиваются в прежнем порядке.

По делу установлено:

Согласно архивной справке ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.12.2015г., Осипов А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы в учреждении ИЗ-24/5, в котором действительно работал с 30.04.2002г. рабочим по строительству с присвоением III тарифного разряда, с 04.06.2002г. отчислен из бригады по хозяйственному обслуживанию по собственному желанию, с 06.09.2002г. рабочим по строительству с присвоением III тарифного разряда, с09.10.2002г. переведен на должность пекаря с присвоением 3 тарифного разряда, с 15.04.2003г. отчислен в связи с переводом в КВК г. Канска, с 08.07.2003г. назначен рабочим по строительству с присвоением III тарифного разряда, с 09.02.2004г. отчислен из бригады по хозяйственному обслуживанию в связи с переводом в ИК. В приказах начальника учреждения ИЗ-24/5 об увольнении осужденных хоз.обслуги от 04.06.2002г. №, от 15.04.2003г. №, от 09.02.2004г. № нет сведений о фактически отработанном времени (годы, месяцы, дни), а карта учета рабочего времени Осипова А.А. по учреждению на хранение в архив ГУФСИН России по Красноярскому краю не поступала, в справе указаны все виды выплат в номинальном размере в месяце, в котором эти выплаты отражены в карточках лицевых счетов. Суммы заработной платы указаны без учета выплат единовременного и компенсационного характера (л.д. 30).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Осипова А.А., ИЗ-24/5 ФКУ СИЗО-5 производились отчисления в пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии и на накопительную часть Осипова А.А. стаж работы Осипова А.А. составляет 5 лет, 8 месяцев, 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 2,247 (л.д. 31-35).

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт производства отчислений ответчиком в пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии и на накопительную часть Осипову А.А.

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица Осипова А.А., его стаж работы составляет 5 лет, 8 месяцев, 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 2,247. В силу вышеприведенного Федерального Закона «О страховых пенсиях», для возникновения права на назначение пенсии по старости в 2015 году Осипову А.А. необходимо было 6 лет страхового стажа и 6,6 величины индивидуального пенсионного коэффициента, то есть у истца не наступили условия, установленные требованиями названного закона для назначения страховой пенсии в 2015 году. При таких обстоятельствах, Осипов А.А. может обратиться в пенсионный фонд за назначением ему пенсии по старости при достижении 65-летнего возраста.

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение, что ФКУ СИЗО-5 были произведены отчисления в пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии и на накопительную часть Осипова А.А. в период его работы в данном учреждении, то в удовлетворении исковых требований Осипову А.А. следует отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Осипову АА к ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести отчисления в Пенсионный фонд РФ для оформления трудовой пенсии по старости – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме с 19.04.2016г.

Судья:            Охроменко С.А.