дело № 5-1-235/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Карсун Ульяновской области 30 июня 2021 года
Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мартышев П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Гурьянова Владимира Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность,
УСТАНОВИЛ:
Гурьянов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 55 минут на <адрес> при введении на территории Ульяновской области режима повышенной готовности Гурьянов В.В., являясь пассажиром транспорта общего пользования <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и находясь в нем, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Гурьянов В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, суду сообщил, что с нарушением согласен.
Лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело без его участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п. а.2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В силу ст.ст. 11 данного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В силу указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020г. № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
Согласно п.п. 5.6. раздела 5 названного выше Указа Губернатора (в ред., действующей на дату совершения административного правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении; перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, на парковках, в лифтах.
В нарушение данных требований Гурьянов В.В. без уважительных причин не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при пользовании транспортом общего пользования. При этом каких-либо законных оснований для неиспользования средств индивидуальной защиты органов дыхания в условиях режима повышенной готовности у него не имелось.
Вина Гурьянова В.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и фотоматериалом к нему, путевым листом автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ..
Свою вину Гурьянов В.В. признал как при составлении протокола об административном правонарушении, так ходатайствуя о рассмотрении дела без его участия.
Действия Гурьянова В.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.
С учетом указанных выше обстоятельств суд считает возможным назначить Гурьянову В.В. административное наказание в виде предупреждения.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Гурьянова В.В. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гурьянова Владимира Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление суда может быть обжаловано через Карсунский районный суд в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья П.В. Мартышев