Решение по делу № 2-2817/2015 от 03.03.2015

Мотивированное решение

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи ФИО4

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ МВД России «Подольское» о взыскании задолженности, компенсации морального вреда, обязании включить часть срока обучения в расчет стажа

УСТАНОВИЛ

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности, в том числе за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 793 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 446 886 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 166 рублей 38 копеек, компенсации морального вреда в сумме 39 050 рублей, обязании включить часть срока обучения в расчет стажа службы в органах внутренних дел.

Свои требования мотивирует тем, что с ноября 2012 года он работал в должности оперативного дежурного Климовского отдела полиции МУ МВД России «Подольское». При несении службы предполагался график работы «сутки/трое», так как в дежурной части Климовского отдела полиции не хватало одного оперативного дежурного, ему (истцу) установлен график работы «сутки/двое». ДД.ММ.ГГГГ он уволен из органов внутренних дел в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. Однако, с ноября 20122 года компенсация за сверхурочную работу ему до настоящего времени не выплачена.

Кроме того, ответчик не включил ему в стаж службы в ОВД часть срока обучения в высшем образовательном учреждении до поступления на службу в ОВД.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик представитель МУ МВД России «Подольское» в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просит в иске отказать, о чем имеется отзыв (л.д. 168-171).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

ФИО1 с ноября 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности оперативного дежурного Климовского отдела полиции МУ МВД России «Подольское».

В судебном заседании истец пояснил, что при несении службы предполагался график работы «сутки/трое», так как в дежурной части Климовского отдела полиции не хватало одного оперативного дежурного, ему (истцу) установлен график работы «сутки/двое». С выплатой компенсации ДД.ММ.ГГГГ он уволен из органов внутренних дел в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. Однако, до настоящего времени компенсация за сверхурочную работу ему до настоящего времени не выплачена.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, в том числе за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 793 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 446 886 рублей, суд исходит из следующего:

В силу ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" «1. Служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

2. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

6. Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация».

В силу Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного Приказом МВД России от 19.10.2012 N 961 «12. Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

13. За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется».

В соответствии с приказом МВД России от 06.09.2012 года № 849 « дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел РФ» сотрудникам дежурных частей устанавливается ненормированный служебный день и компенсация в виде 7 календарных дней дополнительного отпуска. Кроме того, данный приказ предусматривает, что право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

Из должностной инструкции оперативного дежурного дежурной части Климовского ОП МУ МВД России «Подольское» капитана полиции ФИО1 видно, что ФИО1 установлен ненормированный рабочий день. С данной инструкцией ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-50).

Полагающиеся ФИО1 отпуска за ненормированный служебный день предоставлен, что не оспаривал в судебном заседании истец.

Компенсацию за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни за 2013 год и 2014 год ФИО1 получил в полном объеме, что подтверждается копиями табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (л.д. 172-177).

Из сообщения МУ МВД России «Подольское» видно, что обязанность руководящего состава составлять графики дежурств личного состава дежурных частей в органах внутренних дел РФ не предусмотрена нормативными правовыми актами, сроки их хранения не определены. Таким образом, все графики дежурств личного состава дежурной части Климовского отделения полиции МУ МВД России «Подольский» за 2013 года и первый и второй квартал 2014 года были уничтожены. Обязанность составления ведомостей в органах внутренних дел РФ предусмотрена приказом МВД России от 12.04.2013 года № 200 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России». В соответствии с данным приказом вышеуказанные документы имеют гриф ДСП (для служебного пользования), следовательно, не могут быть размножены или предоставлены в суд для ознакомления. Наличие книг приема-сдачи дежурств в дежурных частях органов внутренних дел РФ предусмотрено приказом МВД России от 30.06.2012 года № 655 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел РФ с указанием сроков их хранения». В соответствии с данным приказом вышеуказанная книга хранится в течение 1 года, таким образом, книги приема-сдачи дежурства за 2013 годи и 1 и 2 кварталы 2014 года уничтожены в установленном законом порядке. Ведение книги вооружения в дежурных частях органов внутренних дел РФ и ее наличие предусмотрено приказом МВД России от 12.01.2009 года № 13 «Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел РФ». В соответствии с данным приказом книга вооружения является секретной, в связи с чем не может быть предоставлена в суд (л.д. 163-164).

Учитывая, что ФИО1 выплачена компенсация за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни в полном объеме, то суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности, в том числе за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 793 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 446 886 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами и в удовлетворении данных требований отказывает.

Из материалов дела видно, что с 1989 года по 1993 года ФИО1 обучался в Московском техникуме железнодорожного транспорта им. Дзержинского, что подтверждается копией диплома СТ № (л.д. 20).

С 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в Московском государственном открытом университете по специальности Менеджмент (л.д. 21).

В силу п. 10 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» «В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы».

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании включить часть срока обучения в расчет стажа службы в органах внутренних дел, суд исходил из того, что в соответствии с требованиями действующего законодательства сотрудниками ОРЛС МУ МВД России «Подольское» в стаж службы ФИО1 включен период его обучения в образовательном учреждении среднего профессионального образования, что не оспаривал в судебном заседании истец, поэтому оснований для включения в стаж службы в органах внутренних дел части срока обучения истца в высшем образовательном учреждении до поступления на службу в ОВД не имеется.

В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ «Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора».

Оснований для взыскания морального вреда суд не находит, поскольку доказательств, подтверждающих, что действиями ответчика нарушены права истца, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, истец суду не представил, а поэтому в удовлетворении данных требований отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО1 к МУ МВД России «Подольское» о взыскании задолженности, компенсации морального вреда, обязании включить часть срока обучения в расчет стажа службы в органах внутренних дел отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева